Банковское обозрение

Сфера финансовых интересов

  • Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (14–18 августа 2017 года)
21.08.2017 Аналитика
Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (14–18 августа 2017 года)

Обзор регулирования финансовых рынков



Отраслевые ассоциации и объединения

Совет Ассоциации «Россия» на заседании 18 августа 2017 года обсудил вопросы совершенствования системы управления ассоциацией. Принято решение создать рабочую группу, которая подготовит изменения в устав для утверждения на собрании Ассоциации 13 сентября 2017 года. Рабочую группу возглавил президент Ассоциации «Россия», председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В рабочую группу вошли представители системообразующих банков, кредитных организаций с универсальными и базовыми лицензиями.

Как отмечает Анатолий Аксаков,  изменения в системе управления должны повысить вовлеченность банков-участников в процесс выработки как стратегических, так и оперативных задач, стоящих перед ассоциацией.

Рассматривается возможность создания Президиума, который будет на регулярной основе определять приоритеты в работе Ассоциации, в том числе в области законотворческой, аналитической, консультационной работы и взаимодействия с регуляторами финансового рынка.

Совет, как и прежде, будет определять стратегические аспекты работы ассоциации, он будет собираться не реже одного раза в квартал. В Совете и Президиуме будут пропорционально представлены системообразующие кредитные организации, банки с универсальными и базовыми лицензиями.

Анатолий Аксаков сообщил, что Ассоциация «Россия» планирует создать современную систему взаимодействия с банками-участниками с помощью личных кабинетов, в том числе для обмена информацией, дистанционного участия в работе комитетов, экспертных советов и рабочих групп.

Законопроекты и рекомендации

- Банк России разработал проект указания Банка России «О счетах органов, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и о счетах бюджетных и автономных учреждений, открываемых в подразделениях Банка России и в кредитных организациях (филиалах)» взамен Указания Банка России от 24.12.2010 № 2547-У «О счетах, открываемых территориальным органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для учета средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, в подразделениях расчетной сети Банка России или в кредитных организациях (филиалах), и счетах, открываемых автономным учреждениям в кредитных организациях (филиалах)» в целях реализации положений подпункта «б» пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 01.07.2017 № 157 — ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», предусматривающего казначейское сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Проект указания устанавливает отличительные признаки при нумерации лицевых счетов, открываемых с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации органам, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в подразделениях Банка России и кредитных организациях (филиалах), счетов федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений, находящихся соответственно за пределами территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в банках, и счетов, открываемых автономным учреждениям в кредитных организациях (филиалах).

- Банк России разработал проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 8 февраля 2010 года № 2395-У «О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, а также порядке их представления в Банк России».
Проект разработан на основании статьи 23 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Проект подготовлен в связи с организационными изменениями в структуре Банка России и передачей полномочий в части рассмотрения вопросов о государственной регистрации в связи с ликвидацией кредитной организации Департаменту допуска и прекращения деятельности финансовых организаций.

Кроме того, в Проекте учтена практика применения Указания Банка России от 8 февраля 2010 года № 2395-У. Так, Проект предусматривает изменение порядка подготовки и рассмотрения в Банке России материалов о государственной регистрации в связи с ликвидацией кредитной организации. В результате будет упрощена существующая в настоящее время процедура принятия Банком России решения о государственной регистрации ликвидации кредитной организации. С учетом того, что решения о завершении ликвидационных процедур в кредитных организациях принимаются арбитражными судами, Проект исключает избыточные положения о необходимости вынесения соответствующих материалов на рассмотрение Комитета банковского надзора Банка Росси.

- Вышел «Вестник Банка России» № 72

- Вышел «Вестник Банка России» № 73