Банковское обозрение

Сфера финансовых интересов

  • Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (21–25 августа 2017 года)
28.08.2017 Аналитика
Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (21–25 августа 2017 года)

Обзор регулирования финансовых рынков



Отраслевые ассоциации и объединения

- Под эгидой ассоциации «Россия» открывается курс финансовой журналистики в РАНХиГС.

С 1 сентября на факультете журналистики Российской академии народного хозяйства и государственной службы открывается курс финансовой журналистики. Ведущими курса станут вице-президент ассоциации «Россия», главный редактор портала Finversia.ru Ян Арт и издатель журнала «Банковское обозрение» Дмитрий Равкин.

В основу курса положен учебно-методический комплекс «Финансовая грамотность и массовая информация», разработанный в рамках проекта Министерства финансов РФ и Всемирного банка по повышению финансовой грамотности (под редакцией Яна Арта).

В рамках курса финансовой журналистики предполагается цикл встреч с известными деятелями финансового и информационного рынков, среди них – председатель Комитета Госудмы по финансовому рынку, президент ассоциации «Россия» Анатолий Аксаков, стратегический координатор проекта Министерства финансов РФ и Всемирного банка по повышению финансовой грамотности Анна Зеленцова, основатель группы компаний Banki.ru Филипп Ильин-Адаев, генеральный директор социальной сети для инвесторов eToro в РФ и СНГ Павел Салас и другие эксперты.

- Директор центра развития банковского регулирования Ассоциации «Россия» Елена Самохина приняла участие в заседании Координационного комитета по проекту «Организация платформы для финансирования МСП в форме мультиоригинаторной секьюритизации», которое состоялось 22 августа в АО «МСП Банк».
На заседании обсуждались ключевые изменения Единых стандартов кредитования МСП, в том числе предложенные Ассоциацией «Россия».

- В октябре 2017 Госдума планирует рассмотреть законопроект, который позволит мегарегулятору блокировать интернет-ресурсы нелицензированных форекс-компаний. Эту тему обсудили 24 августа участники круглого стола «Защита прав потребителей-пользователей услуг на рынке форекс», организованного СРО «Ассоциация форекс-дилеров».

Модератором круглого стола выступил вице-президент Ассоциации «Россия» Ян Арт.

В ходе дискуссии участники круглого стола обсудили законодательные ограничения для развития белого сегмента рынка форекс, концепцию базового стандарта по защите прав потребителей рынка форекс, деятельность компаний по повышению финансовой грамотности потребителей форекс-услуг, конкурентоспособность российских лицензированных форекс-дилеров.

Законопроекты и рекомендации

- Банк России опубликовал Положение Банка России от 01.08.2017 № 597-П «О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой до отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, а также временной администрации по управлению банком, назначаемой в случае утверждения плана участия Банка России или плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка либо утверждения плана участия Банка России или плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка».

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменения в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации».

Проект указания подготовлен в связи с передачей полномочий территориальных учреждений Банка России по государственной регистрации кредитных организаций и лицензированию банковской деятельности в центральный аппарат Банка России.

Проектом указания Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций (включая входящие в его структуру Западный и Восточный центры допуска финансовых организаций) наделяется полномочиями по оценке финансового положения юридического лица, которое единолично или в составе группы лиц в результате осуществления одной сделки или нескольких сделок приобретает (приобрело) акции (доли) кредитной организации и (или) устанавливает (установило) прямой либо косвенный (через третьих лиц) контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих более чем 10 процентами акций (долей) кредитной организации, юридического лица, представившего ходатайство о проведении оценки финансового положения в соответствии с пунктом 2.3 Положения от 18 февраля 2014 года № 415-П, а также паевого инвестиционного фонда и иных форм доверительного управления имуществом (собственностью), имеющих право приобретать в состав активов (имущества) акции (доли) кредитной организации, и направлению соответствующих предписаний.

Кроме того, проектом указания сохранены возможности реализации вышеназванных полномочий территориальными учреждениями Банка России до соответствующего решения Председателя Банка России.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменения в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 416-П «О порядке и критериях оценки финансового положения физических лиц – учредителей (участников) кредитной организации и физических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации»» .

Проект указания подготовлен в связи с передачей полномочий территориальных учреждений Банка России по государственной регистрации кредитных организаций и лицензированию банковской деятельности в центральный аппарат Банка России.

Проектом указания Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций (включая входящие в его структуру Западный и Восточный центры допуска финансовых организаций) наделяется полномочиями по оценке финансового положения физического лица, которое единолично или в составе группы лиц в результате осуществления одной сделки или нескольких сделок приобретает (приобрело) акции (доли) кредитной организации, и (или) устанавливает (установило) прямой либо косвенный (через третьих лиц) контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих более чем 10 процентами акций (долей) кредитной организации, или физического лица, представившего ходатайство о проведении оценки его финансового положения для приобретения юридическим лицом акций (долей) кредитной организации в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

Кроме того, проектом указания сохранены возможности реализации вышеназванных полномочий территориальными учреждениями Банка России до соответствующего решения Председателя Банка России.

- Банк России в целях совершенствования нормативной базы Банка России разработал проект указания Банка России «О внесении изменения в Инструкцию Банка России от 25 октября 2013 года № 146-И «О порядке получения согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации».

Проектом указания предусматривается предоставление Департаменту допуска и прекращения деятельности финансовых организаций (включая входящие в его структуру центры допуска финансовых организаций) полномочий по выдаче предварительного согласия или последующего согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации в результате совершения одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом либо группой лиц, являющихся резидентами, и направлению соответствующих предписаний.

-  Банк России в целях совершенствования нормативной базы Банка России разработал проект указания Банка России «О внесении изменения в Положение Банка России от 27 октября 2009 года № 345-П «О порядке раскрытия банками информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся банки – участники системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

Проектом указания предусматривается предоставление Департаменту допуска и прекращения деятельности финансовых организаций (включая входящие в его структуру центры допуска финансовых организаций) полномочий по подготовке заключения о соответствии представленной банком информации требованиям, установленным указанным Положением, информированию банка о наличии оснований для отказа в размещении на официальном сайте Банка России информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк, направлению в банк письма, содержащего мотивированный отказ в размещении на официальном сайте Банка России информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк.

- Вышел «Вестник Банка России» № 74.