Терминологический микс

Глава 7 Закона о защите конкуренции закрепляет порядок представления в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на осуществление сделки или уведомления об осуществлении сделки. Нарушение указанного порядка, включая нарушения сроков подачи указанных документов, создает для хозяйствующих субъектов как риск привлечения к административной ответственности (ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ), так и более существенные гражданско-правовые риски в виде принудительной реорганизации (ликвидации) вновь созданных юридических лиц, а также признание сделок недействительными (ст. 34 Закона о защите конкуренции). С учетом изложенного особого внимания требует понимание термина «осуществление сделки» в конкурентном праве, в частности момента ее осуществления, который непосредственно взаимосвязан с возникновением обязанности хозяйствующего субъекта представить ходатайство или уведомление.

Термин «осуществление сделки», используемый в Законе о защите конкуренции, нехарактерен для гражданского права. Устойчивыми формулировками Гражданского кодекса Российской Федерации являются термины «осуществление права» (например, ст. 1, 9, 10 ГК РФ) и «совершение сделки» (например, ст. 154, 155, 157–161 ГК РФ). Юридический симбиоз указанных понятий в конкурентном праве в виде «осуществления сделки», безусловно, нарушает принцип правовой определенности. В данном контексте «осуществление сделки» может содержать совершенно различные смыслы: «совершение сделки», «исполнение обязательства...