Отраслевые ассоциации и объединения

- 10 апреля в Ассоциации российских банков в расширенном составе прошло совместное заседание Комитета АРБ по международной деятельности Финансово-банковского подкомитета Комитета РСПП по международному сотрудничеству (КМС РСПП), посвященное взаимодействию российских финансово-банковских учреждений с международными банками развития в ходе национального экономического строительства и развертывания интеграционных процессов на евразийском пространстве. Участники встречи, на которую были приглашены руководители международных банков развития, представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), экономического блока Правительства и научно-экспертного сообщества, представили весь спектр взглядов на использование финансово-банковских рычагов поддержки внешнеэкономической деятельности в интересах экономического развития, на взаимодействие бизнеса и власти при обращении к услугам финансово-банковских институтов разного уровня при продвижении производственных и транспортно-логистических проектов.

- Агентство по страхованию вкладов (АСВ) направило в адрес Ассоциации российских банков (АРБ) обобщенные данные об итогах проверок банков по вопросам выполнения требований Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» за 2016 год.

Цель участия Агентства в проводимых проверках — оценить выполнение банками обязанностей по надлежащему ведению учета обязательств перед вкладчиками, способности в течение 7 дней сформировать реестр обязательств перед вкладчиками, своевременности и полноте уплаты взносов в фонд обязательного страхования вкладов, информированию вкладчиков об участии в ССВ.

За 2016 год Агентством проведены проверки в 63 банках, расположенных в 27 субъектах Российской Федерации во всех федеральных округах. Доля вкладов в проверенных банках составляла 7,1% общего объема вкладов физических лиц (без учета Сбербанка России).

В 34 банках проверки по вопросам страхования вкладов проводились во второй раз, в 9 банках – в третий. При повторных проверках в большинстве случаев отмечено улучшение или сохранение на прежнем удовлетворительном уровне учета сведений о вкладчиках и их счетах, а также технологий формирования реестра.
- 11 апреля 2017 года в Ассоциации российских банков состоялось очередное заседание Экспертного совета АРБ по работе с проблемными активами, которое было посвящено обсуждению вопросов о взыскании просроченной задолженности и их влиянии на работу кредитных организаций с проблемными активами.
В рамках заседания были рассмотрены: проблемы применения Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»; вопросы, связанные с психологическими аспектами взаимодействия коллекторов и должников и эффективным взаимодействием кредиторов и профессиональных взыскателей (коллекторов).

В ходе дискуссии были сделаны выводы о важности совершенствования российского законодательства и правоприменительной практики в области взыскания просроченной задолженности.

- Ассоциация российских банков опубликовала на своем сайте ответы на несколько наиболее интересных вопросов, поступивших от участников Открытых дискуссий «Взаимодействие банков и регулятора» и «Малый и средний бизнес – точка роста экономики?», которые прошли 29 марта и 21 февраля 2017 года соответственно.

- Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, президент Ассоциации «Россия» Анатолий Аксаков сообщил, что Госдума планирует рассмотреть законопроект, предусматривающий постепенный переход бюджетополучателей на карты «Мир», во втором чтении 19 апреля и в третьем чтении 21 апреля 2017 года.
Постепенный переход бюджетополучателей на карты «Мир»  начнется с 1 июля 2017 года, пенсионеры смогут получить карты «Мир» до 1 июля 2020 года, остальные бюджетополучатели — до 1 июля 2018 года. При этом остается возможность получать соответствующие выплаты наличными или на счета, не привязанные к картам, подчеркнул Анатолий Аксаков. Разовые платежи и налоговые вычеты также не будут обязательными для перечисления на счета, привязанные к карте «Мир». По итогам проведенного анализа стало понятно, что  такая норма может создать большие сложности как для участников рынка, так и для бюджетополучателей, отметил Аксаков.

Обслуживание карт «Мир» для пенсионеров будет бесплатным: «на практике в большинстве банков обслуживание для пенсионеров и так бесплатное, но теперь эта норма закрепляется в законе».
Законопроект будет содержать нормы, стимулирующие дальнейшее расширение сети приема карт «Мир». Торгово-сервисные предприятия с оборотом более 40 млн рублей должны иметь соответствующие технические средства, чтобы обеспечить гражданам возможность оплаты картой товаров и услуг. В законопроекте предусмотрено исключение из этого требования для отдельных торговых объектов с оборотом менее 5 млн рублей, а также для территорий, где нет интернета. Минкомсвязи будет мониторить ситуацию и вести реестр доступности интернета для торгово-сервисных предприятий по стране, — сообщил Анатолий Аксаков.

В законопроекте закреплено также, что доля Банка России в АО «НСПК» не должна быть меньше 50% + 1 акция. При этом доля частной компании — участника системы не может превышать 5%, чтобы не было существенного влияния отдельных компаний на деятельность Национальной системы платежных карт.
Анатолий Аксаков также рассказал о других законодательных инициативах, направленных на развитие платежного рынка.
Он отметил, в частности, что количество банковских офисов значительно сократилось, в том числе из-за отзыва лицензий и политики банков по оптимизации расходов на содержание сетей продаж. «Госдума понимает, что переход на дистанционное обслуживание — это веление времени, и работает вместе с ЦБ РФ и правительством, чтобы дать возможность эффективно проводить дистанционную идентификацию клиентов. Соответствующее законодательное решение может быть рассмотрено уже в весеннюю сессию», — заявил Анатолий Аксаков.

Кроме того, в мае будут внесены два законопроекта, связанные с безопасностью безналичных расчетов. Первая норма касается усиления уголовного наказания за несанкционированное списание средств клиентов, когда мошенники проводят множество операций по списанию небольших сумм со счетов граждан, аккумулируя таким образом большие суммы. Вторая инициатива призвана упростить процедуру возврата средств, незаконно переведенных в другие банки.

Законопроекты и рекомендации

В Госдуму внесен законопроект 148795-7 «О внесении изменений в статью 7 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Законопроект предлагает включить страховые организации в перечень организаций, которые вправе использовать институт упрощенной идентификации. В силу специфики договоров страхования (отсроченные выплаты в случае реализации негативных последствий в жизни граждан/в деятельности организаций) риски легализации в страховании существенно ниже, чем во многих других секторах финансового рынка.

Упрощенная идентификация клиентов страховых компаний позволит получать информацию, обеспечивающую прохождение упрощенной идентификации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, из информационных систем органов государственной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Введение возможности упрощенной идентификации, а конкретно, идентификации с помощью государственных информационных ресурсов и сервисов, будет способствовать развитию онлайн-продаж, которые позволят сделать страховые услуги более востребованными.

- Банк России опубликова Указание Указание Банка России от 13.02.2017 №4292-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков».

- Банк России опубликовал Указание Банка России от 4 апреля 2017 года № 4339-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 16 июля 2012 года № 2851-У «О правилах составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации».

- Вышел «Вестник Банка России» № 36–37.

- Вышел «Вестник Банка России» № 38 .