Банковское обозрение

Сфера финансовых интересов

  • Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (4–8 сентября 2017 года)
11.09.2017 Аналитика
Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (4–8 сентября 2017 года)

Обзор регулирования финансовых рынков



Отраслевые ассоциации и объединения

- Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян и заместитель председателя Банка России Василий Поздышев 7 сентября провели рабочую встречу.

На встрече они обсудили вопросы формирования совместной рабочей группы Банка России и АРБ по анализу проблем оценки залогового обеспечения.

- Ассоциация российских банков написала письмо заместителю министра финансов РФ А.Моисееву «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

- Ассоциация российских банков написала письмо директору Федеральной службы судебных приставов – главному судебному приставу РФ Д.Аристову «О проблемах взаимодействия банков с территориальными подразделениями ФССП России».

- Правление Ассоциации «Россия» приняло решение о приеме в члены ассоциации Внешэкономбанка и РосЕвроБанка. Неделей раньше в Ассоциацию «Россия» был принят Сбербанк.

Как отметил президент Ассоциации «Россия» Анатолий Аксаков, вступление крупнейших финансовых институтов страны будет способствовать реализации планов по наращиванию интеллектуального и экспертного потенциала ассоциации, созданию в ассоциации центра генерации креативных идей и предложений по развитию банковского сектора страны. Эти предложения будут отражать интересы всех групп банков, подчеркнул он.

- Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков провел рабочее совещание по вопросам правового регулирования рынка криптовалют.

В совещании приняли участие представители Банка России,  Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Минфина РФ, Росфинмониторинга и других государственных структур.

На встрече были обсуждены основные вопросы и обозначены требующие регулирования сферы, связанные с криптовалютами: определение статуса криптовалют, обменные операции с ними, майнинг, ICO.

Законопроекты и рекомендации

- В госдуму внесен законопроект № 261689-7 «О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"».

Проект федерального закона предусматривает возможность оказания Банком России услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, без взимания платы.

Введение указанной нормы позволит Федеральному казначейству и его территориальным органам осуществлять обмен информацией с банками посредством использование системы передачи финансовых сообщений Банка России при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов.

- В госдуму внесен законопроект № 261732-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О национальной платежной системе"».

Законопроектом предлагается унифицировать использование специальных банковских счетов, и создать правовые условия для возможности использования банковскими платежными агентами (субагентами), являющимися одновременно платежными агентами, специального банковского счета, предусмотренного Федеральным законом «О национальной платежной системе», в целях осуществления операций, предусмотренных Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реализация положений законопроекта позволит уменьшить издержки кредитных организаций и участников данного рынка, а также снизить риски, связанные с ответственностью кредитных организаций за надлежащее исполнение их клиентами обязанности по использованию специальных банковских счетов.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июля 2006 года № 290-П «О порядке выдачи Банком России кредитным организациям разрешений, предоставляющих возможность иметь на территории иностранного государства дочерние организации».

Проект указания подготовлен в целях уточнения требований, которым должен соответствовать банк для получения разрешения, предоставляющего возможность иметь на территории иностранного государства дочерние организации.

Проектом указания в целях приведения Положения Банка России от 4 июля 2006 года № 290-П в соответствие с частью второй статьи 35 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 1 мая 2017 года № 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») исключается требование о наличии генеральной лицензии в качестве обязательного условия для получения разрешения Банка России на учреждение дочерних организаций на территории иностранных государств и приобретение статуса основного общества в отношении действующих юридических лиц – нерезидентов. Обязательным условием является наличие статуса банка с универсальной лицензией.

Кроме того, проектом указания в качестве одного из требований, предъявляемых при рассмотрении вопроса о выдаче Банком России разрешений кредитным организациям на учреждение дочерних организаций на территории иностранных государств и приобретение статуса основного общества в отношении действующих юридических лиц – нерезидентов, установлено наличие права на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О порядке выпуска расчетных (дебетовых) картах и совершения операций с их использованием по банковским счетам клиентов – юридических лиц, открытым в полевых учреждениях Банка России».

Проект указания устанавливает порядок выпуска расчетных (дебетовых) карт и совершения операций с их использованием по банковским счетам клиентов – юридических лиц, открытым в полевых учреждениях Банка России, для реализации возможности использования национального платежного инструмента – платежных карт «Мир» Банка России при обслуживании органов Федерального казначейства, получателей бюджетных средств и иных организаций.

-  Банк России подготовил проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 15 апреля 2015 года № 3624-У «О требованиях к системе управления рисками и капиталом кредитной организации и банковской группы».

Проект указания реализует положение пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 01.05.2017 № 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предоставления права банкам с базовой лицензией возлагать на руководителя службы управления рисками функции руководителя службы внутреннего контроля с учетом положений части пятой статьи 111-2 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

- Вышел «Вестник Банка России» № 76

- Вышел «Вестник Банка России» № 77

- Вышел «Вестник Банка России» № 78–79