Банковское обозрение

Сфера финансовых интересов

  • Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (4–8 декабря 2017 года)
11.12.2017 Аналитика
Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (4–8 декабря 2017 года)

Обзор регулирования финансовых рынков



Отраслевые ассоциации и объединения

- АРБ получила ответы Банка России на вопросы, направленные в рамках подготовки к ежегодной встрече банкиров с руководством ЦБ РФ по теме «Регулирование деятельности кредитных организаций Банком России», которая состоялась 29 ноября 2017 года.

- 7 декабря состоялась традиционная встреча председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной с членами Всероссийского банковского совета.

Представители кредитных организаций сформулировали ряд предложений в сфере оценки рисков и создания резервов, процедур ПОД/ФТ, реализации законодательства о пропорциональном регулировании, в частности:

 

  • об использовании обеспечения при допуске банков к работе с государственными средствами (использовании ОФЗ и ценных бумаг из «ломбардного списка» ЦБ в качестве залога, под который банки могут привлекать бюджетные ресурсы);
  • о развитии кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и участии банков в программе Корпорации МСП «6,5%» (совершенствовании взаимодействия банков, Корпорации МСП и региональных гарантийных организаций; повышении эффективности использования лимитов на банки в рамках программы);
  • о возможности освобождения банков с базовой лицензией от необходимости составления отчетности по стандартам МСФО.

- АРБ написала письмо председателю ЦБ РФ О тексте законопроекта «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций».

- 6 декабря представитель Ассоциации «Россия» принял участие в заседании рабочей группы Банка России по повышению финансовой доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.

Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута отметил, что в рамках реализации дорожной карты по повышению доступности финансовых услуг организаций для людей с инвалидностью, маломобильных групп населения и пожилого населения на 2017-2019 годы разработаны и доведены до кредитных организаций рекомендации (информационное письмо Банка России от 12.05.2017 № ИН-03-59/20), а также направлен опрос о принятии данных рекомендаций.

В свою очередь Ассоциация «Россия» как участник рабочей группы запросила у кредитных организаций материалы о реализации мероприятий (сверх указанных в письме Банка России рекомендаций), которые заслуживают отражения в информационно-методических материалах Банка России, а также примеры такого обслуживания людей с инвалидностью, маломобильных групп и пожилого населения.

По итогу заседания было принято решение, что рабочая группа Банка России продолжит реализацию дорожной карты и намерена провести дополнительные мероприятия по доступности финансовых услуг для людей с инвалидностью.

- 8 декабря прошла пресс-конференция президента Ассоциации Георгия Лунтовского, на которой он рассказал о приоритетных направлениях работы Ассоциации банков России на ближайшую перспективу.

Одним из приоритетных направлений является создание юридической модели безопасного внедрения новейших цифровых технологий в экономическую среду России.

Вторым важным направлением является реализация совместного с Банком России проекта по оценке фактического воздействия нормативных актов Банка России на субъекты финансовых рынков.

Еще одним важным направлением работы Ассоциации является подготовка предложений по формированию законодательной базы для введения института мотивированного суждения.

Также Ассоциация банков России видит свою задачу в том, чтобы помогать кредитным организациям в поиске и реализации возможностей для снижения издержек на ведение бизнеса:

- вести работу, направленную на подготовку предложений по снижение регуляторной и административной нагрузки на банки с базовой лицензией и продвижение данных инициатив;

- способствовать внедрению новых информационных технологий, в том числе содействовать объединению кредитных организаций на основе облачных технологий и аутсорсинга информационных систем.

- содействие обеспечению на рынке банковских услуг равных конкурентных возможностей для больших и малых банков.
Пятым приоритетным направлением работы Ассоциации является создание этического стандарта деятельности банков и иных финансовых организаций.

Законопроекты и рекомендации

- Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о расширении перечня информации, которая должна быть предоставлена гражданину при получении кредита, в том числе обеспеченного ипотекой.

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 ноября 2017 года и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2017 года.
Уточняется перечень информации, которая подлежит размещению кредитором в местах оказания услуг, определяются показатели, с учетом которых Банк России устанавливает категории потребительских кредитов (займов).

Устанавливается требование о размещении на первой странице договора потребительского кредита (займа) информации о полной стоимости потребительского кредита (займа) не только в процентах годовых, но и в денежном выражении.

Предусматривается также, что в расчет полной стоимости потребительского кредита (займа) по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, включается сумма страховой премии, выплачиваемой заемщиком по договору страхования предмета залога, обеспечивающего требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа).

- В Госдуму внесен законопроект № 329665-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части уточнения обстоятельств непреодолимой силы в отношении договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке)».

- В Госдуму внесен законопроект № 329673-7 «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части уточнения обстоятельств непреодолимой силы в отношении договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке)».

- В Госдуму внесен законопроект № 313527-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части использования в налоговых правоотношениях банковских гарантий, выдаваемых Внешэкономбанком)».

- Банк России опубликова Указание Банка России от 08.09.2017 № 4521-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года № 180-И «Об обязательных нормативов банков.

- Банк России разработал проект Указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения».
Проект указания подготовлен в целях приведения норм Положения № 579-П в соответствие с:

Указанием Банка России от 16.11.2017 № 4607-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 25.11.2009 № 2346-У «О хранении в кредитной организации в электронном виде отдельных документов, связанных с оформлением бухгалтерских, расчетных и кассовых операций при организации работ по ведению бухгалтерского учета»;

новой редакцией Положения Банка России от 24.04.2008 № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации».

Проект указания уточняет порядок оформления операций, подлежащих дополнительному контролю, вносит изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и в характеристику ряда балансовых и внебалансовых счетов.

- Банк России опубликовал Указание Банка России от 02.11.2017 № 4597-У «О внесение изменений в Указание Банка России от 6 ноября 2014 года № 3439-У «О порчдке признания Банком России кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг».

- Банк России опубликовал Положение Банка России от 20.09.2017 № 600-П «О представлении кредитными организациями по запросам Федеральной службы по финансовому мониторингу информации об операциях клиентов, о бенефициарных владельцах клиентов и информации о движении средств по счетам (вкладам) клиентов».

- Вышел «Вестник Банка России» № 103.

- Вышел «Вестник Банка России» № 104.