Банки ожидают, что раскрытие дополнительных данных сможет уменьшить цену портфеля. Кроме того, выгрузка объемов информации означает определенные затраты — временные, финансовые, трудовые. Коллекторы, наоборот, не хотят принимать на себя риски за покупку «blackbox» и убеждают кредиторов, что открытость только повышает шансы на успешное закрытие сделки и согласование «справедливой» цены портфеля.

Уже не первый год на встречах Клуба покупателей и продавцов Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), где собираются представители обоих рынков — и кредитного, и коллекторского, обсуждается порядок предоставления различных данных, например истории платежей в рамках конкретного портфеля, а Стандарты сделок цессии НАПКА для продавцов и покупателей просроченной задолженности пополняются соответствующими рекомендациями.

Стандарты цессии были впервые разработаны рабочей группой НАПКА по цессии в качестве рекомендаций для участников рынка в 2008 году. В июле 2014-го они были пересмотрены в соответствии с новыми требованиями рынка. Стандарты были рекомендованы банкам Ассоциацией российских банков, они получили широкое распространение — большинство крупнейших банков и МФО пользуются при продаже долгов именно ими, а также рекомендованным Ассоциацией реестром на оценку долгового портфеля.

И вот — новый поворот, на этот раз без всяких обсуждений и дискуссий: за участников рынка все уже решено законодателями. Клуб покупателей и продавцов НАПКА объявил о внесении существенных изменений в Стандарты сделок цессии и в реестр на оценку. Основная причина — предстоящее вступление в силу 1 января 2017 года требований Закона 230-ФЗ «О защите прав физических лиц при взыскании задолженности».

Исходя из требований нового Закона НАПКА рекомендует с начала следующего года при организации тендеров по продаже долговых портфелей кредиторам в обязательном порядке предоставлять (а взыскателям — требовать от кредиторов) семь новых категорий дополнительной информации о должниках:

1) о признании должника банкротом;

2) о наличии письменного заявления об отказе от взаимодействия с указанием даты написания такого заявления;

3) о согласии на взаимодействие с треть­ими лицами, в том числе подтвержденное этими третьими лицами;

4) о дате рождения или возрасте;

5) о лишении дееспособности;

6) о нахождении на излечении в стационаре;

7) об инвалидности (1-я группа).

Эти сведения должны быть включены как в реестр на оценку долгового портфеля, так и в расширенный реестр после продажи. Отсутствие данной информации у покупателей просроченной задолженности — коллекторских агентств может привести к негативным для них последствиям, то есть к невозможности выполнения ими требований Закона 230-ФЗ, штрафам и возможному исключению из госреестра профессиональных взыскателей.

Санкциями и последствиями за непредоставление или неполное предоставление данной информации могут служить возврат дела первоначальному кредитору и возврат цены уступки по данному делу взыскателю, если имеет место единичный случай. Если после продажи долга взыскатель выявляет значительное количество дел с недостоверной информацией (в стандартах НАПКА это 4%), он имеет право отказаться от сделки, вернуть цену уступки и ввести штрафные санкции по отношению к первоначальному кредитору.

Новое законодательство меняет правила игры на рынке цессии. Уже сейчас Первое коллекторское бюро ведет диалог с партнерами о законодательных требованиях, которые вступят в силу с 1 января 2017 года, и о расширении круга информации, предоставляемой при проведении сделок купли-продажи портфелей. При этом цессия остается актуальной для большинства кредиторов из-за многократного усложнения требований к деятельности по взысканию (хранение записей переговоров, ограничение контактов и т.п.) — легче продать портфель аутсорсерам, чем заниматься им самостоятельно.