Принудительная ликвидация банков: злоупотребления ликвидатора

Злоупотребления, широко распространенные пять лет назад, сегодня встречаются нечасто, а судебная практика направлена на их устранение. Конкурсные управляющие не выходят за предусмотренные Законом лимиты без разрешения суда, ведут активную работу по взысканию дебиторской задолженности и оспариванию сделок без привлечения лиц за счет должника.

Принудительная ликвидация кредитной организации вводится судом по заявлению Банка России, который опирается на сведения от временной администрации об отсутствии признаков несостоятельности. При наличии вкладов физических лиц ликвидатором назначается Агентство по страхованию вкладов, при отсутствии — аккредитованный при Банке России арбитражный управляющий. Из-за отсутствия возможности прямо контролировать деятельность ликвидатора кредиторы сталкиваются с многочисленными его злоупотреблениями, пресечь которые можно только путем судебных разбирательств.

Неурегулированными остаются вопросы лимитов оплаты за счет должника услуг лиц, привлеченных для обеспечения исполнения ликвидатором своих обязанностей. Все расходы ликвидатор обязан обосновать в смете, которая утверждается им же до первого собрания кредиторов банка. Причем, на этом собрании смета может быть утверждена только на будущие периоды. Случается, что ликвидатор срывает проведение первых собраний кредиторов по разным причинам, например в связи с болезнью, тем самым продлевая период расходования денежных средств на архив, аренду помещения, личного авто, привлеченных специалистов. Кроме того, ликвидаторы зачастую устанавливают себе вознаграждение, в несколько раз превышающее вознаграждение конкурсного управляющего. При этом размер вознаграждения конкурсного управляющего может быть утвержден только судом.

Процедура отстранения недобросовестного ликвидатора предполагает его замену на АСВ, что может существенно увеличить и сроки ликвидации, и расходы