С 2012 года1 в законодательстве существует норма, позволяющая эффективно защитить права вкладчиков и бюджета в большем объеме по сравнению с обычными процедурами банкротства. Норма позволяет управляющему банка-банкрота передать обязательства банкрота перед вкладчиками и иными лицами (бюджетом) другому платежеспособному банку. Банк-приобретатель обязан погасить долги банкрота перед бюджетом и принять на себя обязательства по хранению вкладов на прежних условиях. По требованию вкладчиков банка-банкрота банк-приобретатель обязан выдать вклады в том объеме, в каком эти вклады были оформлены в банке-банкроте. Ограничения по сумме, установленные системой страхования вкладов, в данной ситуации не действуют. Конечно, банк-приобретатель не бесплатно принимает на себя обязательства банка-банкрота по вкладам или обязательным платежам. В качестве вознаграждения за столь дорогую услугу банк-приобретатель получает активы банка-банкрота в размере, сопоставимом с размером принятых на себя обязательств по вкладам. В состав этих активов входит ликвидное имущество, в том числе права требования по кредитам, выданным банком-банкротом.

Несмотря на очевидные для вкладчиков и бюджета преимущества использования такой процедуры, норма за почти шесть лет существования не нашла широкого применения, а в тех случаях, когда ее применяли, между участниками процесса возникали очень острые споры. Процедура передачи банку-приобретателю обязательств и имущества банка-банкрота затрагивает многих: вкладчиков...