Финансовая сфера

В 1975 году окончил факультет экономической кибернетики Московского института управления им. Орджоникидзе, кандидат экономических наук. Принимал активное участие в разработке основных принципов и построении системы обязательного медицинского страхования в России.

Один из создателей Страховой группы «МАКС». С 1992 года по 1998 год был генеральным директором страховой компании «МАКС», а с 1994 года по 1998 год — генеральным директором страховой медицинской компании «МАКС-М».

С мая по сентябрь 1998 года был первым заместителем министра здравоохранения РФ.

С марта 2004 по сентябрь 2007 годы был министром здравоохранения и социального развития РФ.  В ноябре 2004 года инициировал реформу системы здравоохранения и выступал одним из организаторов монетизации льгот.

С 2007 по 2009 год занимал должность советника президента России. В период с 2009 по 2016 год был послом России на Украине.

В октябре 2025 года вернулся на должность генерального директора страховой компании «МАКС».