Минфин 1 октября 2025 года подготовил положительный отзыв на законопроект о допуске ЦФА к торгам на традиционных биржах через выпуск цифровых свидетельств. Однако министерство предлагает исключить норму, согласно которой эти свидетельства распространяются на все виды цифровых прав, сообщил источник «Интерфакса».

Законопроект был внесен в парламент в 2023 году и пересмотрен в 2024; в обновленной редакции он был внесен в Госдуму в апреле 2025 года. Проект предполагает вывод рынка ЦФА из закрытых блокчейн-платформ в инфраструктуру фондового рынка. Цифровые свидетельства будут неэмиссионными бумагами, подтверждающими права на ЦФА и позволяющими инвесторам торговать ими на бирже. Моделью стал порядок обращения утилитарных цифровых прав (УЦП), который действует на краудфандинговых платформах. 

Минфин отметил, что в законопроекте отсутствуют четкие правила для компаний, выпускающих ЦФА и свидетельства, в том числе обязательства по раскрытию информации. В связи с этим предлагается исключить норму о распространении цифровых свидетельств на все цифровые права.

Также Минфин указал на необходимость регулирования порядка взыскания цифровых прав и уточнения правил доверительного управления ЦФА. Дата рассмотрения законопроекта в Госдуме пока не установлена.

В сентябре 2025 года Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку, в рамках Московского финансового форума сообщил о том, что все крупнейшие банки — операторы информационных систем (ОИС) по выпуску ЦФА выступили против введения цифровых свидетельств на цифровые активы.

Источник: Интерфакс