Криптовалюта — уникальный феномен, определяемый как цифровой актив, использующий криптографию для обеспечения безопасности транзакций и контроля создания новых единиц, функционирующий на основе децентрализованной технологии распределенного реестра (блокчейна) и не имеющий единого обязанного перед каждым владельцем лица в традиционном понимании, за исключением операторов системы, обеспечивающих соблюдение ее правил. Это определение, отражающее суть явления, хотя и не полностью совпадающее с узким термином «цифровая валюта», закрепленным в Федеральном законе № 259-ФЗ, лежит в основе понимания регуляторами и участниками рынка природы этих технологических инноваций.

Однако сфера цифровых активов изначально не ограничивалась валютной функцией. Сегодня под термином «криптоактив» понимают весь спектр цифровых ценностей, созданных и обращающихся с использованием криптографии и распределенных реестров. Этот спектр включает в себя не только криптовалюты как таковые (например, Bitcoin или Ethereum), но и стейблкоины (цифровые активы, привязанные к стоимости традиционных активов), токены, представляющие права на реальные или цифровые товары, услуги или доли в проектах (утилитарные, security-токены), а также уникальные невзаимозаменяемые токены (NFT). Именно эта разнородная и стремительно развивающаяся экосистема, сочетающая потенциал для инноваций с присущими ей рисками псевдоанонимности и трансграничности, ставит сложные задачи перед системой национальной финансовой безопасности...