Андрей Козлов, первый заместитель Председателя Банка России, считает, что одним из препятствий для развития ипотечного рынка являются медленные темпы строительства. Показатели объема ввода жилой площади за последние два года находятся примерно на уровне 1996 года и очень сильно уступают показателям 1985-1987 годов. Подобное падение обусловлено резким сокращением участия государства в финансировании строительства жилья. Если в конце 1980-х годов доля государственных капитальных вложений превышала 85%, то сейчас она не выше 20%. Государство ушло, но ему на смену не пришли эффективные рыночные механизмы.

ЦБ РФ принял Закон "Об ипотечных ценных бумагах", разрешающий банкам эмитировать новые фондовые ценности. Но одновременно в целях защиты интересов вкладчиков и поддержания надежности эмитентов будут вводиться другие нормативы достаточности капитала, соотношения пассивов и активов.

Владимир Пономарев, заместитель председателя Госстроя России, в свою очередь отметил низкий уровень участия банков в финансировании жилья: "Сегодня в жилищном строительстве банки как кредитные организации, а не как инвесторы участвуют лишь в 10-15% объема вводимого жилья".

Банкиры, в чью сторону был брошен камень, указали на ряд факторов, которые с их точки зрения препятствуют быстрому развитию ипотеки. Олег Капитонов, председатель правления АКБ "Абсолют Банк", во главу угла поставил вопрос источника долгосрочных ресурсов.

Еще одним серьезным препятствием для развития ипотеки является противоречивость и недостаточное развитие законодательной базы по ипотечным сделкам. Данный вопрос урегулирован неполно и только в общих чертах. Существуют противоречия между Федеральным законом "Об ипотеке" и Гражданским процессуальным кодексом (ГПК). Согласно Закону "Об ипотеке" (ст. 78) заемщик и члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения, приобретенного за счет ипотечного кредита. В то время статья 446 ГПК устанавливает перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Если это жилье единственное, то выселить заемщика и членов его семьи нельзя.

Кроме того, не определен механизм выселения из заложенной квартиры в случае невозврата кредита.

По мнению Андрея Крысина, председателя комитета АРБ по ипотеке, президента Европейского трастового банка, законодательство, регулирующее правовые взаимоотношения основных участников рынка - заемщиков и кредиторов, все еще подвержено неоправданному дисбалансу прав в пользу заемщика. Некоторые статьи ГПК РФ и Жилищного кодекса, направленные, казалось бы, на защиту жилищных прав граждан, на самом деле напрямую ограничивают возможности банков предоставлять жилищные ипотечные кредиты для молодых семей, семей, имеющих несовершеннолетних детей, словом для тех, кто наиболее нуждается в улучшении жилищных условий.

И.о. заместителя Председателя Правительства РФ Владимир Яковлев декларирует, что без участия банков ипотечный рынок развивать нельзя. Тем более что Россия в этом вопросе, по словам Владимира Яковлева, отстала не только от Запада, но даже от некоторых соседей по СНГ. Мешает обоюдное недоверие банков и граждан друг к другу. У банков возникают трудности с подбором клиентов для выдачи ипотечных кредитов, в то время как 77% населения хотели бы решить жилищный вопрос.

Наиболее пессимистичный взгляд был у председателя комитета по собственности Госдумы Виктора Плескачевского, который прямо сказал, что ипотеки у нас нет. Все, о чем шла речь, это лишь модель ипотеки: "Российская ипотека сидит на бюджетной или корпоративной игле. Стоит ее выдернуть и все рухнет".