Если предложение группы Шувалова об отмене обязательного нотариального удостоверения, которое по закону о госпошлине стоит 1,5% от суммы сделки, будет принято, то с 2005 года покупка квартиры с помощью ипотеки обойдется дешевле, а заключать договор с банком будет проще. Пояснительная записка к законопроекту гласит, что одновременно с удостоверением нотариуса закон об ипотеке предусматривает госрегистрацию договора. Таким образом, участники кредитования несут не только существенные материальные потери, но и тратят время на прохождение сразу двух похожих процедур.

"Отмена обязательного нотариального удостоверения договоров ипотеки положительно отразится на развитии ипотечного кредитования", - соглашается Юлия Молодожен, начальник юридического управления Абсолют Банка. Расходы на заключение договора ипотеки существенно уменьшатся. Риск же того, что соглашение будет незаконным, отсутствует, т.к. подобная проверка осуществляется на стадии государственной регистрации. У сторон сохраняется возможность нотариально удостоверить сделку, но только по их желанию, а не в качестве обязанности.

Андрей Вишневский, начальник управления информационной политики АИЖК, также выступает за отмену оплаты нотариального удостоверения, считая это лишними расходами для заемщика. Он полагает, что "нотариаты должны брать за данную процедуру фиксированную сумму в размере от 0,5 МРОТ до 5 тыс. рублей, а не такие проценты, которые сегодня тяжелым бременем ложатся на заемщиков".

Нотариусы в свою очередь обеспокоены участившимися в последнее время подобными разговорами. Причем они подчеркивают, что негативные эмоции вызваны отнюдь не сожалением по поводу возможных финансовых потерь. Нотариальное сообщество беспокоит сама постановка вопроса о необходимости сокращения функций нотариусов, и участившиеся заявления о пересечении функций нотариата с государственной регистрацией имущества и сделок с ним.

Евгений Клячин, президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП), объясняет, что основами законодательства РФ о нотариате при удостоверении договоров ипотеки на нотариуса возложены полномочия по проверке дееспособности и правоспособности сторон, разъяснения им последствий совершаемой сделки, проверки законности ее совершения. Регистрирующие органы указанными полномочиями не наделены, поэтому нотариусы не дублируют, а дополняют их.

Позиция нотариального сообщества заключается в том, что на нынешнем этапе развития рынка доступного жилья обязательное участие нотариусов в удостоверении договоров ипотеки полностью отвечает интересам государства. Учитывая наш русский менталитет, а также множество других факторов, есть основания полагать, что обязательное нотариальное оформление ипотеки позволит исключить возможные негативные имущественные и социальные последствия для всех участников правоотношений.

Виктор Плескачевский, председатель комитета по собственности Госдумы, также предостерегает, что отказ от услуг нотариусов может привести к снижению качества сделок. "Может быть, издержки при получении ипотечного кредита стоило снижать за счет сокращения отчислений на инфраструктуру и строительство, при этом увеличив ответственность нотариусов при заключении сделок".

Цена вопроса

За 2003 год по ипотеке было реализовано 60 тыс. квартир на сумму примерно 43 млрд рублей. Если от этой суммы взять 1,5% нотариального сбора, то выходит, что нотариусы за минувший год получили приблизительно 645 млн рублей. С учетом роста ипотеки затраты граждан на нотариусов при покупке квартир в кредит в 2004 году могут достигнуть 1 млрд рублей