Банковское обозрение

Сфера финансовых интересов

  • О практике оспаривания отзыва банковской лицензии
11.10.2017 Best-practice
О практике оспаривания отзыва банковской лицензии

Судебная практика наглядно показывает, что в большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении заявлений об отмене приказов ЦБ РФ об отзыве лицензий




Отзыв лицензии на осуществление банковских операций является исключительной мерой, которая применяется к банкам в крайних случаях. Сложившаяся практика оспаривания приказов регулятора об отзыве лицензии показывает, что шансов у нарушителя практически нет, однако определенные нюансы нужно учитывать всегда, поскольку ситуация может быть индивидуальной.

За что лишают лицензии?

Закон устанавливает ряд случаев, когда ЦБ РФ может или обязан отозвать лицензию, и все они предусмотрены ст. 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности». Так, обязанность у регулятора отозвать у банка лицензию наступает при снижении значения всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации ниже 2% либо в случаях, если размер собственных средств (капитала) становится ниже минимального размера уставного капитала, а также в других подобных случаях, когда финансовое положение кредитной организации становится критическим.

ЦБ РФ вправе отозвать у банка лицензию при существенном искажении данных отчетности, при неисполнении федеральных законов и актов регулятора, касающихся банковской деятельности, если в течение года к нарушителю неоднократно применялись меры, предусмотренные ст. 74 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». К числу таких мер относятся выдача предписаний, начисление штрафа в размере 0,1% минимального уставного капитала, ограничение на проведение отдельных...