Банковское обозрение (Б.О принт, BestPractice-онлайн (40 кейсов в год) + доступ к архиву FinLegal-онлайн)
FinLegal ( FinLegal (раз в полугодие) принт и онлайн (60 кейсов в год) + доступ к архиву (БанкНадзор)
Ниже представлен обновленный перечень санкционных ограничений, принятых западными странами в отношении российских юридических и физических лиц и непосредственно затрагивающих финансовый сектор
В условиях сохраняющейся геополитической напряженности западный санкционный режим в отношении России продолжает развиваться, демонстрируя тенденцию к ужесточению и детализации. Санкции перешли в долгосрочную фазу «экономического сдерживания» и носят комплексный, многоуровневый характер, оказывая наиболее сильное воздействие через финансовую сферу.
Появившиеся ранее дискуссии о частичном снятии санкций в обозримой перспективе частично утратили актуальность. Вместо этого фокус сместился на усиление контроля за соблюдением уже введенных ограничений, борьбу с их обходом и нацеливание на новые сектора исхемы.
Финансовые санкции остаются ядром ограничительного режима:
В текущих условиях для российских компаний критически важно не только мониторить изменения в санкционных списках, но и глубоко анализировать эволюцию самих механизмов санкционного давления, прорабатывать сценарии на случай их дальнейшего ужесточения и выстраивать операционные модели, устойчивые к длительной изоляции.
Ниже представлен обновленный структурированный перечень основных типов финансовых санкционных ограничений, введенных США, ЕС, Великобританией и другими странами.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС)|
Дата, документ |
Объем, сфера действия |
|
31 июля 2014 года |
Советом ЕС введены следующие финансовые ограничения:
|
|
23 февраля 2022 года Решение Совета (CFSP) 2022/264 Решение Совета (CFSP) 2022/265 |
России ограничен доступ к рынкам капитала и финансовых услуг ЕС. Ограничительные меры включают в себя замораживание активов и запрет на предоставление средств лицам и организациям, включенным в специальный перечень |
|
28 февраля 2022 года Положение Совета (ЕС) 2022/334 |
Решение Совета ЕС запрещает любые операции с Центральным банком РФ. Запрещаются операции, связанные с управлением резервами, а также активами Центрального банка РФ, в том числе с любым юридическим лицом, юридическим лицом или органом, действующим от имени или по указанию Центрального банка РФ. Отступление от указанного запрета возможно при условии, что это строго необходимо для обеспечения финансовой стабильности ЕС в целом или соответствующего государства-члена |
|
2 марта 2022 года |
Европейский союз отключил от SWIFTсемь российских банков:
Запрет вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования документа в «Вестнике Европейского союза» и распространяется также на любое юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, чьи акции/доли прямо или косвенно принадлежат вышеупомянутым лицам. Кроме того, Совет ввел запрет на участие в будущих инвестиционных проектах, полностью или частично финансируемых РФПИ. Также Совет принял решение запретить продажу, передачу или экспорт евро в Россию любому физическому или юридическому лицу, организации или органу, включая Правительство и Центральный банк РФ, для использования в России. Указанный запрет не распространяется на продажу, поставку, передачу или экспорт банкнот, номинированных в евро, при условии, что такие продажа, поставка, передача или экспорт необходимы:
|
|
8 апреля 2022 года Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/578 Положение Совета ЕС (EU) 2022/576 Положение Совета ЕС (EU) 2022/580 |
Совет ЕС принял «пятый пакет» санкций против РФ, который предусматривает следующие финансовые меры:
Отступления от указанных ограничений возможны в случае, если это необходимо для несения чрезвычайных расходов, а также для официальных целей дипломатического представительства, консульского учреждения или международной организации. При этом необходимо информировать другие государства-члены и Комиссию о любом разрешении в течение двух недель с момента получения разрешения. Компетентные органы также могут отойти от указанных ограничений, если это необходимо для гуманитарных целей или для деятельности гражданского общества, которая непосредственно продвигает демократию, права человека или верховенство закона в России |
|
3 июня 2022 года Положение Совета ЕС (EU) 2022/880 Положение Совета ЕС (EU) 2022/879 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2022/878 Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/883 |
Совет ЕС принял «шестой пакет» санкций против РФ, который предусматривает следующие финансовые меры:
|
|
21 июля 2022 года Положение Совета ЕС (EU) 2022/1269 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2022/1270 Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/1271 |
Совет ЕС принял «седьмой пакет» санкций против РФ. Положение Совета ЕС (EU) 2022/1269 и Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/1271 предусматривают расширение сферы действия запрета на прием депозитов, включая депозиты от юридических лиц, организаций или органов, созданных в третьих странах и принадлежащих в основном российским лицам (прием депозитов для целей незапрещенной трансграничной торговли будет осуществляться на основании предварительного разрешения национальных компетентных органов). Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2022/1270, Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/1272, Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/12723 предусматривают следующие меры:
|
|
6 октября 2022 года Положение Совета ЕС (EU) 2022/1903 Положение Совета ЕС (EU) 2022/1904 Положение Совета ЕС (EU) 2022/1905 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2022/1906 Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/1907 |
Совет ЕС принял «восьмой пакет» санкций против РФ, который предусматривает следующие финансовые меры:
|
|
16 декабря 2022 года Положение Совета ЕС (EU) 2022/2474 Положение Совета ЕС (EU) 2022/2475 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2022/2476 Решение Совета ЕС (CFSP) 2022/2477 |
Совет ЕС принял «девятый пакет» санкций против РФ, который предусматривает следующие финансовые меры:
|
|
25 февраля 2023 года Положение Совета ЕС (EU) 2023/426 Положение Совета ЕС (EU) 2023/427 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2023/429 |
Совет ЕС принял «десятый пакет» санкций против РФ, который предусматривает следующие финансовые меры:
Центральные депозитарии отчитываются перед государствами-членами, а также непосредственно перед Комиссией, чтобы упростить процесс отчетности на уровне ЕС. Эти изменения, включая уточнение информации, которую необходимо предоставлять, направлены на обеспечение единообразного применения положений о замораживании активов. В Регламенте 833/2014 (секторальные санкции) появились новые обязательства операторов по предоставлению отчетности государствам-членам и Комиссии об активах и резервах Центрального банка РФ, которыми они владеют, контролируют или являются контрагентами. Данные изменения направлены на обеспечение единообразного применения запрета на операции, связанные с управлением резервами и активами Центрального банка Российской Федерации. Согласно новым положениям, государства-члены и операторы ЕС должны будут сотрудничать с Комиссией при проверке предоставленной информации, а Комиссия может запросить любую дополнительную информацию. В санкционные списки включены Тинькофф Банк, Альфа-Банк и Росбанк, а также Фонд национального благосостояния и Российская национальная перестраховочная компания |
|
23 июня 2023 года Положение Совета ЕС (EU) 2023/1214 Положение Совета ЕС (EU) 2023/1215 Исполнительное Положение Совета ЕС (EU) 2023/1216 |
Совет ЕС принял «одиннадцатый пакет» санкций против РФ. В санкционный список ЕС внесены КБ «Международный расчетный банк» и ЦМРБанк |
|
18 декабря 2023 года Регламент Совета ЕС (EU) 2023/2873 Регламент Совета ЕС (EU) 2023/2875 Регламент Совета ЕС (EU) 2023/2878 |
Совет ЕС принял «двенадцатый пакет» санкций против РФ, который предусматривает следующие финансовые меры:
|
|
24 июня 2024 года Положение Совета ЕС (EU) 2024/1739 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2024/1746 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2024/1776 Исполнительное положение Совета ЕС (EU) 2024/1793 |
Совет ЕС принял «четырнадцатый пакет» санкций против РФ, который предусматривает следующие меры в сфере финансов:
|
|
8 октября 2024 года |
Совет ЕС утвердил новый режим санкций против России за «дестабилизирующие действия России за рубежом». Санкции предполагают заморозку активов и запрет на въезд в Евросоюз, а также запрет гражданам и компаниям ЕС предоставлять средства лицам, которые участвуют в «подрыве фундаментальных ценностей Евросоюза и его безопасности, а также международных организаций и третьих стран». Совет ЕС будет рассматривать такие действия в качестве гибридных угроз и будет относить к ним в том числе:
|
|
24 февраля 2025 года Исполнительный Регламент Совета (ЕС) 2025/389 Регламент Совета (ЕС) 2025/395 |
Совет ЕС принял «шестнадцатый пакет» санкций против РФ. Санкции предполагают запрет на доступ к системе SWIFT для следующих банков и финансовых организаций с 17 марта 2025 года:
В санкционный список также была включена криптовалютная биржа Garantex. В список подсанкционных лиц были включены ОАО «Банк БелВЭБ» (Республика Беларусь), ОАО «Белгазпромбанк» (Республика Беларусь) и VTB Bank (PJSC) Shanghai Branch (Китайская Народная Республика) из-за использования Системы передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС). Также Совет принял решение запретить продажу, передачу или экспорт банкнот, номинированных в любой официальной валюте государств — членов ЕС в «неподконтрольные правительству территории Украины в Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областях», а также в Крыму и Севастополе любому физическому или юридическому лицу, организации или органу на указанных территориях или для использования на указанных территориях. Указанный запрет не распространяется на продажу, поставку, передачу или экспорт банкнот, номинированных в любой официальной валюте государства — члена ЕС при условии, что такие продажа, поставка, передача или экспорт необходимы:
* Соединенные Штаты Америки, Япония, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Республика Корея, Содружество Австралии, Канада, Новая Зеландия, Королевство Норвегия, Швейцарская конфедерация, княжество Лихтейнштейн, Исландская Республика. |
|
13 мая 2025 года |
Совет ЕС ввел новый критерий, позволяющий устанавливать ограничительные меры в отношении лиц и организаций, которые участвовали в передаче прав собственности, контроля или экономической выгоды в отношении бизнеса ведущих российских бизнесменов или способствовали такой передаче. В отношении российских бизнесменов, формально прекративших вести бизнес после 24 февраля 2022 года, будет действовать презумпция, согласно которой эти лица продолжают находиться в списке подсанкционных лиц, пока не предоставят достоверные и актуальные доказательства отсутствия связи с РФ, а также секторами экономики, обеспечивающими существенную долю дохода РФ. При принятии решений Совет ЕС будет учитывать изменение статуса лица, публичные заявления с осуждением военных действий России на территории Украины |
|
20 мая 2025 года Исполнительный Регламент Совета (ЕС) 2025/933 Решение Совета (ЕС) 2025/963 |
Совет ЕС принял «семнадцатый пакет» санкций против РФ. Санкции предполагают запрет субъектам делового оборота Европейского союза вступать в правоотношения, а также заключать сделки с кредитными и финансовыми учреждениями, а также с поставщиками услуг, связанными с криптоактивами, зарегистрированными за пределами стран ЕС. Речь идет о тех лицах, которые прямо или косвенно участвуют в сделках или операциях, способствующих поддержке физических и юридических лиц, организаций и органов, перечень которых приведен в Приложении IV к Регламенту Совета (ЕС) 2025/964. В настоящий момент перечень лиц пуст. В список подсанкционных лиц включено Страховое акционерное общество «ВСК». Совет ЕС также установил два новых критерия, позволяющих вводить ограничительные меры в отношении лиц и организаций, которые:
Также Совет ЕС анонсировал введение нового санкционного перечня, куда будут включены материальные активы, связанные с дестабилизирующей деятельностью России. В частности, такими активами могут быть морские суда, самолеты, недвижимость, порты, аэропорты и физические элементы цифровых или коммуникационных сетей. Включение актива в перечень будет означать запрет европейским экономическим операторам прямо или косвенно быть стороной сделки, связанной с этим активом. В настоящий момент перечень пуст |
|
18 июля 2025 года |
Совет ЕС принял «восемнадцатый пакет» санкций против РФ. Введен запрет на все операции с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ), его субфондами и дочерними организациями. Совет также распространяет такой запрет на те компании, в которые РФПИ инвестировал, на организации, предоставляющие инвестиционные или иные финансовые услуги самому РФПИ. ЕС, кроме того, расширяет запрет на транзакции для финансово-кредитных учреждений и поставщиков услуг криптоактивов третьих стран, которые помогают России обходить санкции ЕС или поддерживают действия России против Украины. Также был расширен запрет на транзакции с сырой нефтью для операторов третьих стран. Вводится новое основание для включения финансово-кредитных организаций из третьих стран в список подсанкционных лиц — поддержка действий России против Украины или использование СПФС. Совет ЕС ввел полный запрет на транзакции, связанные с газопроводами «Северный поток-1» и «Северный поток-2», исключая обслуживание, эксплуатацию и любое будущее использование трубопроводов |
|
23 октября 2025 года |
Совет ЕС принял «девятнадцатый пакет» санкций против РФ. Санкционные меры введены в отношении НКО «Истина» (АО), а также четырех российских банков:
В список подсанкционных лиц включен разработчик стейблкоина А7А5, созданный при государственной поддержке России. Запрет на транзакции с использованием стейблкоина А7А5 на территории Европейского союза. Ограничительные меры начинают действовать с 25 ноября 2025 года. ЕС ввел ограничения на поддержание экономических отношений с организациями, действующими в девяти российских особых экономических зонах:
|
СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО (UK) NB! Перечисленные ниже санкции охватывают период с 31 декабря 2020 года по настоящее время. До этого периода секторальные санкции, введенные Великобританией, были изложены в постановлениях ЕС.
Последняя версия санкционного списка Великобритании1.
| Дата, документ |
Объем, сфера действия |
|
31 декабря 2020 года Положение касательно России (Санкции) 2019 года См. также: |
Положение вступило в силу в день выхода Великобритании из ЕС и заменяет режим санкций ЕС в отношении действий России на Украине. Положения применяются на территории Великобритании, а также к действиям британских лиц (как граждан, так и юридических лиц) за пределами Великобритании. Ограничения включают:
Имена подсанкционных лиц не включены в Положение, но перечислены в санкционном списке Великобритании. Это обеспечивает немедленную публикацию соответствующих сведений сразу после вынесения решения о внесении или изменении их статуса, что ограничивает возможность для лиц, включенных в список, вывозить активы из Великобритании |
|
10 февраля 2022 года Положение касательно России (Санкции) (с поправками) 2022 год |
Данное Положение расширяет критерии Правительства Великобритании для включения в санкционные списки физических и юридических лиц по сравнению с Положением 2019 года. Новый критерий позволяет включать физических и юридических лиц, которые были вовлечены в «получение выгоды от Правительства России или поддержки Правительства России». Это определяется широким образом и включает в себя следующее:
|
|
22 февраля 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
Министерство иностранных дел, по делам Содружества наций и развития Великобритании обновило санкционный список Великобритании. Физические лица подвергаются замораживанию активов и запрету на поездки; санкции для российских компаний включают замораживание активов в Великобритании. Новые подсанкционные организации:
Новые лица, находящиеся под санкциями:
Физическим и юридическим лицам Великобритании запрещено прямо или косвенно предоставлять средства этим лицам или в их пользу, а всем физическим и юридическим лицам Великобритании будет запрещено предоставлять средства и/или экономические ресурсы банкам, находящимся под санкциями |
|
24 февраля 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
Министерство иностранных дел, по делам Содружества наций и развития Великобритании обновило санкционный список Великобритании. Активы отдельных физических и юридических лиц были заморожены. Некоторым лицам запрещен въезд на территорию Великобритании. В санкционные списки внесен ВТБ Банк. Объявлено о том, что новые санкции преследуют следующие цели:
|
|
28 февраля 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
Министерство иностранных дел, по делам Содружества наций и развития Великобритании обновило санкционный список Великобритании и заморозило активы:
|
|
28 февраля 2022 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 2), 2022 год |
Положение добавляет новые финансовые санкции в ч. 3 (Финансы) Положения 2019 года. Существующие ограничения на операции с некоторыми финансовыми инструментами, предоставление займов и кредитов изменены, чтобы распространить санкционные запреты на более широкий спектр обращающихся ценных бумаг, инструментов денежного рынка (п 16 Положения 2019 года); займов, и кредитов (п. 17). Также вводятся дополнительные ограничения на корреспондентские банковские отношения и обработку платежей в фунтах стерлингов (в новом п. 17A Правил 2019 года). Поправки также предоставляют государственному секретарю право определить санкционных лиц для целей этого пункта. Правила предусматривают исключения и полномочия по выдаче разрешений в рамках указанных запретов. В частности, имеется положение, разъясняющее, что получение разрешения позволяет совершить операцию, которая была бы запрещена любым из пунктов с 11 по 17А в определенный период времени, начинающийся с даты начала действия запрета или с даты включения в санкционный список. Это даст возможность лицам, попавшим под санкции, урегулировать незакрытые вопросы |
|
1 марта 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
ПАО «СберБанк» внесено в список лиц, включенных в связи с финансовыми и инвестиционными ограничениями. Включение в список влечет наложение ограничений на самые разные финансовые рынки и услуги, в частности:
|
|
1 марта 2022 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 5) 2022 |
Данный документ запрещает подданным Великобритании или юридическим лицам, зарегистрированным на территории Великобритании, предоставлять финансовые услуги в целях создания валютных резервов и управления активами следующим лицам:
|
|
10 марта 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. внесены следующие физические лица:
|
|
24 марта 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
В санкционный список добавлены 59 новых физических и юридических лиц:
|
|
25 марта 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Новые лица не добавлены, внесены коррективы и дополнения в информацию о ранее внесенных в список. Некоторые санкции в отношении Олега Тинькова и Евгения Швидлера отменены |
|
06 апреля 2022 года Уведомление о финансовых санкциях |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц, включив в него следующих физических и юридических лиц:
Все активы указанных лиц заморожены на территории Великобритании |
|
19 апреля 2022 года |
Налоговая служба Великобритании намерена отозвать у Московской биржи (MOEX) статус признанной фондовой биржи. После вступления решения в силу у инвесторов не будет доступа к ряду налоговых выгод в будущем, когда они будут торговаться на Московской бирже. Уже существующие инвестиции будут защищены — соответственно доступ к льготам для них не изменится. Статус признанной фондовой биржи присваивается для налоговых целей, чтобы квалифицировать фондовые рынки |
|
29 июня 2022 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. В список добавлен Московский индустриальный банк |
|
19 июля 2022 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 12) 2022, год |
Положение запрещает физическим и юридическим лицам осуществлять определенные виды инвестиционной деятельности, в том числе:
|
|
18 июля 2022 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 13), 2022 год |
Данный документ расширяет критерии, в соответствии с которыми могут вводиться ограничения против физических и юридических лиц по режиму санкций в отношении России, в том числе путем:
|
|
30 сентября 2022 года Уведомление о финансовых санкциях Пресс-релиз |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц, внесены коррективы в информацию о ранее внесенных в список. Эльвира Набиуллина добавлена в список санкционных лиц |
|
26 октября 2022 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 15), 2022 год |
Новые финансовые ограничения включают в себя:
|
|
5 декабря 2022 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 16), 2022 год |
Положение предусматривает запрет на предоставление финансовых услуг, включая страхование, и на брокерские услуги для оказания содействия поставке или доставке российской нефти и нефтепродуктов (позиции 2709 и 2710) из России или между третьими странами |
|
16 декабря 2022 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 17), 2022 год |
Новые ограничения включают в себя следующие финансовые ограничения:
|
|
19 мая 2023 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. В частности, в санкционные списки страны попали пять банков, включая Тинькофф Банк, банк «Дом.РФ» и Росбанк |
|
30 июня 2023 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 3), 2023 год |
Введен запрет на оказание юридических услуг, связанных с финансовой/коммерческой деятельностью, осуществление которой ограничено санкционным режимом Великобритании. Запрет включает в себя предоставление юридических консультаций по вопросам:
Запрет не касается представительства, консультаций или подготовки документов в рамках административных, судебных, арбитражных или медиативных процедур. Предоставление юридических услуг на основании соглашений, заключенных до 30 июня 2023 года, разрешается до 29 сентября 2023 года при условии предварительного и последующего уведомления |
|
20 июля 2023 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Новые лица не добавлены, Олег Юрьевич Тиньков исключен из списка |
|
15 декабря 2023 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Добавлен Акционерный коммерческий банк Новикомбанк |
|
1 января 2024 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 5) 2023 год |
Устанавливается запрет на осуществление любой технической помощи и финансовых брокерских услуг, связанных с поставкой бриллиантов из России в третью страну |
|
17 мая 2024 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Добавлено одно новое лицо (АО АКБ «Новикомбанк») |
|
13 июня 2024 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Добавлены четыре организации и одно физическое лицо, связанные с финансовой системой России:
|
|
31 июля 2024 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 3) 2024 |
Изменения включают в себя в том числе:
|
|
1 сентября 2024 года |
Служба по применению финансовых санкций в Великобритании (OFSI) внесла изменения в генеральную лицензию, которая разрешает оказывать финансовые и брокерские услуги, связанные с импортом алмазов, и предоставлять соответствующую техническую помощь |
|
29 октября 2024 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании выпустило новую Генеральную лицензию на юридические услуги для России и Беларуси. Генеральная лицензия INT/2024/5334756 включает следующие изменения:
Генеральная лицензия вступает в силу 29 октября 2024 года и действует до 28 апреля 2025 года |
|
14 ноября 2024 года Положение касательно России (Санкции) (выход из ЕС) (Поправка) (№ 3) 2024 |
Изменения включают в себя в том числе следующее:
|
|
25 ноября 2024 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Добавлены две страховые компании:
|
|
24 февраля 2025 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Добавлены 34 физических лица и 33 юридических лица. Внесены коррективы и дополнения в информацию об ООО «Царьград» |
|
7 марта 2025 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Новые лица не добавлены, ПАО «Росбанк» исключен из списка. Наименование «Тинькофф Банк» изменено на «Т-Банк» |
|
18 марта 2025 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) внесло изменения в Руководство по соблюдения финансовых санкций для продавцов высокоценных товаров и участников рынка произведений искусства, которые вступают в силу с 14 мая 2025 года. Изменения включают в себя расширение списка подотчетных лиц за счет добавления в них продавцов высокоценных товаров и участников рынка произведений искусства. В перечень подотчетных лиц также включаются арбитражные управляющие и риелторы. |
|
20 мая 2025 года Уведомление о финансовых санкциях Программный документ Министерства иностранных дел, Содружества наций и развития Великобритании |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Добавлено 19 физических лиц и 57 юридических лиц, включая: Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/6279615, которая разрешает производить или обрабатывать страховые премии, подлежащие уплате государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». Генеральная лицензия вступает в силу с 20 мая 2025 года
|
|
18 июля 2025 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/6641960, позволяющую разблокировать активы инвесторов, не являющихся подсанкционными лицами, если эти активы были заблокированы из-за введения ограничительных мер в отношении брокера. Генеральная лицензия также разрешает проводить такие операции британским финансовым организациям и международным депозитариям Euroclear и Clearstream. Генеральная лицензия вступает в силу 18 июля 2025 года и действует до 16 июля 2026 года |
|
19 сентября 2025 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/7159960, которая разрешает СМИ (и любым лицам, предоставляющим какие-либо товары или услуги СМИ) осуществлять любую деятельность, разумно необходимую для их деятельности, включая осуществление или получение разрешенных платежей. К таким платежам относятся: арендные платежи, коммунальные услуги, налоги, выплата заработных плат и гонораров |
|
15 октября 2025 года |
Министерство финансов обновило список подсанкционных лиц. Добавлено три российских физических лица и 15 российских юридических лиц, включая:
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/7539056, которая разрешает до 29 ноября 2025 года проводить операции, необходимые для прекращения отношений с ПАО «Лукойл», ПАО «НК «Роснефть», их дочерними и зависимыми компаниями |
|
22 октября 2025 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) Генеральную лицензию INT/2025/7598960, которая разрешает до 23 октября 2027 года проведение операций с дочерними и зависимыми компаниями ПАО «НК «Роснефть». |
|
14 ноября 2025 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/7895596, которая разрешает до 14 февраля 2026 года проводить операции с дочерними организациями ПАО «Лукойл» Lukoil Bulgaria EOOD и Lukoil Neftochim Burgas AD |
|
20 ноября 2025 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) дополнило Генеральную лицензию INT/2025/7895596, включив в перечень дочерних организаций ПАО «Лукойл», с которыми разрешено проведение операций до 14 февраля 2026 года, компании Lukoil Aviation Bulgaria EOOD и Lukoil Bunker Bulgaria EOOD |
|
27 ноября 2025 года |
Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/8031092, которая разрешает до 26 февраля 2026 года проведение операций с дочерней организацией ПАО «Лукойл» Lukoil International GmbH и дочерними организациями Lukoil International GmbH |
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ (США)|
Дата, документ |
Объем, сфера действия |
|
28 апреля 2014 года |
Любые активы физических и юридических лиц, находящиеся в пределах юрисдикции США, должны быть заморожены. Кроме того, как правило, запрещены операции, совершаемые лицами из США или внутри Соединенных Штатов с участием указанных физических и юридических лиц |
|
16 июля 2014 года |
Запрет на операции с Газпромбанком и ВЭБ.РФ |
|
12 сентября 2014 года |
Ограничения рынка капитала введены для СберБанка, Банка Москвы, Газпромбанка, Россельхозбанка, ВТБ и ВЭБ.РФ |
|
6 апреля 2018 года |
Экономические санкции в отношении в том числе Банка «РФК» |
|
22 февраля 2022 года |
Управление по контролю за иностранными активами Департамента казначейства (OFAC) опубликовало новые определения, связанные с Россией:
|
|
24 февраля 2022 года Директива 2 и Директива 3 в соответствии с указом 14024 Генеральная лицензия 6 (заменена Генеральной лицензией 6А) Генеральная лицензия 8 (заменена генеральной лицензией 8А) Генеральная лицензия 9 (заменена генеральной лицензии 9A) Генеральная лицензия 10 (заменена генеральной лицензией 10A) |
Управление по контролю за иностранными активами Департамента казначейства (OFAC) опубликовало новые ограничения, связанные с Россией:
|
|
28 февраля 2022 года Директива 4 в соответствии с Указом 14024 (заменена Генеральной лицензией 8B) |
Любые операции (включая любую передачу активов указанным организациям или любые операции с иностранной валютой для или от имени таких организаций) запрещены, за исключением случаев, предусмотренных законом, или если они не лицензированы или иным образом не разрешены Управлением по контролю за иностранными активами. В них вовлечены:
Операции*, связанные с энергетикой, с участием указанных ниже организаций разрешены до 24 июня 2022 года:
* Термин «связанные с энергетикой» означает добычу, производство, переработку, сжижение, газификацию, регазификацию, конверсию, обогащение, изготовление, транспортировку или покупку нефти, включая сырую нефть, арендные конденсаты, недоработанные масла, сжиженный природный газ, нефтепродукты, природный газ или другие продукты, способные производить энергию, такие как уголь, древесина или сельскохозяйственные продукты, используемые для производства биотоплива, или уран в любой форме, а также разработку, производство, генерацию, передачу или обмен энергией посредством любых средств, в том числе ядерных, тепловых и возобновляемых источников энергии |
|
3 марта 2022 года (заменена Генеральная лицензия 9С) Генеральная лицензия 10А (заменена Генеральной лицензией 10С) |
Выпушены дополнения (разъяснения) к генеральным лицензиям:
|
|
3 марта 2022 года |
В санкционные списки включены следующие лица:
Последствия принятия санкций:
|
|
11 марта 2022 года Генеральная лицензия 17 (заменена Генеральной лицензией 17А) |
Запрещены следующие действия:
Некоторые действия разрешены генеральными лицензиями для поддержки определенных гуманитарных усилий и другой деятельности в подсанкционных регионах, включая операции, связанные с экспортом продуктов питания или лекарств, реагированием на пандемию коронавирусной инфекции 2019 году (COVID-19), официальной деятельностью международных организаций или деятельностью неправительственных организаций, а также личные денежные переводы, телекоммуникации, интернет-услуги и почту |
|
24 марта 2022 года США анонсировали новые санкции / заявление Белого дома |
Соединенные Штаты объявили о новых санкционных мерах, которые включают в себя полные блокирующие санкции в отношении более 400 физических и юридических лиц. Также указано, что любая сделка, связанная с золотовалютными резервами России, запрещена |
|
6 апреля 2022 года Официальное заявление Белого дома: США ввели новые санкции в отношении российской экономики (заменена Генеральной лицензией 9С) (замена генеральной лицензией 10С) Генеральная лицензия 21 (заменена Генеральной лицензией 21А) |
Новые санкции, принятые США, включают в себя следующие финансовые меры:
Генеральная лицензия 8B дополнила список лиц, на которых распространяется действие Генеральной лицензии 8A, Альфа-Банком. |
|
8 апреля 2022 года |
Блокирующие санкции введены в отношении более чем 30 физических и юридических лиц. Также было принято несколько новых генеральных лицензий, позволяющих проводить операции с подсанкционными лицами, целью которых является исполнение уже заключенных договоров |
|
12 апреля 2022 года |
Согласно данной Генеральной лицензии, операции, необходимые для прекращения сделок с участием JSC Sberbank Kazakhstan или Sberbank Europe AG, или любое лицо, в котором данные компании СберБанка владеют прямо или косвенно 50% или более, разрешены до 00:01 по восточному летнему времени 12 июля 2022 года |
|
19 апреля 2022 года |
Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 27 «Определенные операции в поддержку деятельности неправительственных организаций». Данная лицензия разрешает совершать отдельные виды транзакций подсанкционным неправительственным организациям, при условии, что они направлены на следующее:
|
|
20 апреля 2022 года США ввели новые санкции в отношении российских лиц Генеральная лицензия 28 (заменена Генеральной лицензией 28В) |
США обновили список подсанкционных лиц: в него вошли новые физические лица (многие из них связаны с банком «Открытие», Транскапиталбанком, «Инвестторгбанк») и юридические лица. Согласно Генеральной лицензии 28 до 20 октября 2022 года, разрешены все операции, связанные с ПАО «Транскапиталбанк» (ТКБ) или любым юридическим лицом, в котором ТКБ прямо или косвенно владеет 50% или большей долей, которая в итоге предназначены для Афганистана или происходят из Афганистана. Согласно Генеральной лицензии 29 до 20 мая 2022 года, разрешены все операции с ПАО «Транскапиталбанк» (ТКБ) или любым юридическим лицом, в котором ТКБ прямо или косвенно владеет 50% или большей долей, которые необходимы для прекращения существующих на данный момент договоров |
|
29 апреля 2022 года |
OFAC переиздало Положение о санкциях в отношении Украины. Данный документ заменяет правила, которые были опубликованы в сокращенной форме 8 мая 2014 года, более полным набором правил, который включает в себя дополнительные разъяснения и определения, общие лицензии и т.д. |
|
5 мая 2022 года |
Генеральная лицензия 26А предусматривает разрешение на завершение сделок с участием ДБ АО «СберБанк Казахстан», Sberbank Europe AG или Sberbank (Швейцария) AG. Генеральная лицензия 32 предусматривает разрешение на завершение операций с участием Amsterdam Trade Bank NV |
|
8 мая 2022 года Определение в соответствии с разделом 1(a)(i) Указа Президента 14024 Определение в соответствии с разделом 1(а)(ii) Указа Президента 14071 |
Генеральная лицензия 34 разрешает отдельные сделки по прекращению деятельности по оказанию бухгалтерского учета, создание трастов и корпораций, а также консультационных услуг по вопросам управления до 7 июля 2022 года. Генеральная лицензия 35 разрешает совершение отдельных сделок по установлению кредитного рейтинга и аудиторских услуг до 20 августа 2022. В соответствии с Определением раздел 1(а)(i) Указа Президента США 14024 (заморозка активов на территории США) распространяется на бухгалтерские услуги, услуги по созданию трастов и корпораций, а также на управленческий консалтинг в отношении российских компаний. В соответствии с Определением раздел 1(а)(ii) Указа Президента 14071 (запрет осуществления инвестиций в отдельные сектора российской экономики) должен применяться к бухгалтерским услугам, услугам по созданию трастов и корпораций, а также на управленческий консалтинг в отношении российских компаний |
|
24 мая 2022 года Уведомление об отказе в продлении действия некоторых положений Генеральной лицензии 9C |
OFAC заявил, что не будет продлять действие некоторых положений Генеральной лицензии 9C, срок действия которых истекает 25 мая 2022 года. Указанные положения позволяли обслуживать внешний долг РФ, а также связанных с долгом и капиталом пять российских компаний: ВЭБ, «Открытие», Совкомбанк, СберБанк и ВТБ |
|
25 мая 2022 года |
Генеральная лицензия 13А разрешает определенные транзакции, которые запрещены в соответствии с Директивой 4, принятой в рамках Указа президента США 14024. До 30 сентября 2022 года физические и юридические лица США или лица, прямо или косвенно контролируемые США, имеют право:
Условие для таких транзакций — их необходимость для ведения текущей деятельности в России. При этом не разрешается любое дебетование счетов ЦБ РФ, ФНБ РФ, Минфина России, находящихся на балансе финансового учреждения США, и прочие транзакции |
|
14 июня 2022 года |
Генеральная лицензия 8С продлевает действие положений, предусмотренных Генеральной лицензий 8D, до 5 декабря 2022 года. |
|
22 июля 2022 года |
Генеральная лицензия 45 разрешает завершать до 20 октября операции с долговыми обязательствами и долями в капитале российских компаний, которые были заключены до 6 июня 2022 года. Генеральная лицензия 46 разрешает все операции (в том числе подачу и прием заявок на аукционе, передачу и принятие долговых обязательств РФ), связанные с учреждением, организацией, участием и проведением аукциона, для завершения транзакций по кредитным деривативам, касающихся РФ |
|
8 сентября 2022 года Генеральная лицензия 13B |
Генеральная лицензия 13B продлевает действие положений, предусмотренных Генеральной лицензий 13A, до 7 декабря 2022 года. |
|
10 ноября 2022 года |
Генеральная лицензия 8D продлевает действие положений, предусмотренных Генеральной лицензий 8C, до 15 мая 2023 года. Генеральная лицензия 53 разрешает лицам США совершать отдельные операции, связанные с официальной деятельностью дипломатических и консульских представительств РФ (выплачивать денежные компенсации, включая заработную плату и возмещение различных расходов) |
|
18 ноября 2022 года Генеральная лицензия 54 (заменена Генеральной лицензией 54A) |
Генеральная лицензия 54 разрешает операции, необходимые для приобретения долговых и долевых ценных бумаг международного телекоммуникационного холдинга Veon, при условии, что данные ценные бумаги были выпущены до 6 июня 2022 года. Обновлен SDN список |
|
15 декабря 2022 года (заменена Генеральной лицензией 8F) США ввели новые санкции в отношении российских лиц |
Генеральная лицензия 8E продлевает действие положений, предусмотренных Генеральной лицензий 8D, до 16 мая 2023 года. Генеральная лицензия 58 разрешает завершение всех сделок с участием Росбанка и дочерними структурами до 15 марта 2023 года. Генеральная лицензия 59 разрешает завершение всех операций, необходимых для отчуждения или передачи/содействия отчуждению либо передаче долговых обязательств или акций Росбанка и дочерних структур до 15 марта 2023 года. Обновлен SDN список (добавлены 44 физических лица и 21 юридическое лицо) |
|
17 января 2023 года |
Генеральная лицензия 54A разрешает операции, необходимые для приобретения долговых и долевых ценных бумаг VEON Ltd. и VEON Holdings B.V, при условии, что данные ценные бумаги были выпущены до 6 июня 2022 года. Генеральная лицензия 28B разрешает до 28 марта 2023 года все операции, необходимые для прекращения сделок с участием Транскапиталбанка, которые направлены в отношении или инициированы со стороны физических или юридических лиц из Афганистана |
|
24 февраля 2023 года (заменена Генеральной лицензией 8G) Определение в соответствии с разделами l(a)(i) Указа Президента 14071 |
Наложенные на кредитные организации ограничения (SDN-лист) подразумевают полную блокировку имущества на территории США и запрет на любые транзакции в американские юрисдикции. Генеральная лицензия 8F дополнила список лиц, на которых распространяется действие Генеральной лицензии 8Е, Банком ЗЕНИТ. Генеральная лицензия 60 разрешает все операции, необходимые для прекращения сделок с участием банка «Санкт-Петербург», банка «ЗЕНИТ», АКБ «Приморье», банка «УРАЛСИБ», Ланта-Банка, СДМ-Банка, Металлинвестбанка, УБРиР, Московского кредитного банка или любого лица, 50% акций (долей) которых принадлежит напрямую или косвенно одному или нескольким из указанных лиц по отдельности или в совокупности, до 25 мая 2023 года. Генеральная лицензия 61 разрешает все операции, необходимые для отчуждения или передачи / содействия отчуждению или передаче долговых обязательств или акций банка «Санкт-Петербург», банка «ЗЕНИТ», АКБ «Приморье», банка «УРАЛСИБ», Ланта-Банка, СДМ-Банка, Металлинвестбанка, а также лиц, 50% акций (долей) которых принадлежит напрямую или косвенно одному или нескольким из указанных лиц по отдельности или в совокупности, до 25 мая 2023 года |
|
5 мая 2023 года (заменена Генеральной лицензией 8H) |
Генеральная лицензия 8G продлевает действие положений, предусмотренных Генеральной лицензий 8F, до 1 ноября 2023 года. |
|
19 мая 2023 года Директива 4 (измененная) в соответствии с Указом Президента 14024
|
Директива 4 запрещает любые операции, в которые вовлечены Центральный банк, Национальный фонд благосостояния РФ, Министерство финансов РФ, включая любую передачу активов указанным организациям или любые операции с иностранной валютой для или от имени таких организаций, за исключением случаев, предусмотренных законом, или если они не лицензированы или иным образом не разрешены Управлением по контролю за иностранными активами |
|
31 мая 2023 года |
Генеральная лицензия 69 разрешает до 30 июня 2023 года все операции, необходимые для проведения процентных или основных платежей по долговым ценным бумагам, выпущенным Международным инвестиционным банком (МИБ) до 12 апреля 2023 года, при соблюдении следующих условий:
|
|
20 июля 2023 года |
Генеральная лицензия 71 разрешает до 18 октября 2023 года все операции, необходимые для прекращения сделок с участием следующих банков:
а также любого лица, 50% акций (долей) которого принадлежит напрямую или косвенно одному или нескольким из указанных лиц по отдельности или в совокупности |
|
25 октября 2023 года |
Генеральная лицензия 8H продлевает действие положений, предусмотренных Генеральной лицензий 8G, до 1 мая 2024 года |
|
2 ноября 2023 года |
Генеральная лицензия 75 разрешает до 31 января 2024 года проведение следующих операций:
|
|
18 января 2024 года |
Генеральная лицензия 13H не разрешает любое списание средств со счета, находящегося в бухгалтерском учете финансового учреждения США в Центральном банке Российской Федерации |
|
22 декабря 2023 года |
Приказ уполномочивает министра финансов США после консультации с Государственным секретарем налагать санкции на иностранное финансовое учреждение в случае, если оно проводило или оказывало содействие в проведении любой значительной операции в областях обороны, технологий, аэрокосмической промышленности или в обрабатывающих секторах экономики РФ. Генеральная лицензия 84 разрешает ряд операций, связанных с закрытием корреспондентского или платежного сквозного счета. Генеральная лицензия 85 разрешает до 21 марта 2024 года все операции, необходимые для прекращения сделок с участием Экспобанка |
|
18 января 2024 года |
Генеральная лицензия 13H разрешает физическим и юридическим лицам из США платить налоги, сборы, импортные пошлины, а также приобретать и получать лицензии, разрешения, сертификаты при условии, что такие операции являются обычными и необходимыми для осуществления текущей деятельности в РФ до 17 апреля 2024 года. Генеральная лицензия 13H заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 13G от 2 ноября 2023 года |
|
8 февраля 2024 года Пресс-релиз Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США |
Новые ограничительные меры устанавливают предельный уровень цен в 2024 году, наложив санкции на четыре организации и определив одно судно в качестве заблокированного имущества. Сеть этих организаций и судно были вовлечены в схему нарушения предельных цен в конце 2023 года. Генеральная лицензия 87 не дает права:
|
|
23 февраля 2024 года |
В санкционный список было добавлено АО «Совкомфлот». Генеральная лицензия 89 разрешает до 11 марта 2024 года все операции, необходимые для прекращения сделок с участием следующих лиц:
Генеральная лицензия 91 не дает права:
|
|
2 апреля 2024 года |
Обновлен SDN-список (из списка удалены три иностранных банка, связанных с ПАО «Банк ВТБ») |
|
12 апреля 2024 года |
Генеральная лицензия 13I разрешает гражданам США уплачивать налоги, сборы, пошлины, получать разрешения лицензии или возвращать налоги, необходимые для повседневной деятельности до 11 июля 2024 года |
|
29 апреля 2024 года (заменена Генеральной лицензий 8J) |
Генеральная лицензия 8I продлевает действие положений, предусмотренных Генеральной лицензий 8H, до 1 ноября 2024 года |
|
5 мая 2024 года |
Обновлен SDN-список (из списка исключена бывшая швейцарская дочка ПАО «СберБанк» — Sberbank (Switzerland) AG) |
|
12 июня 2024 года Пресс-релиз Министерства финансов США Рекомендации Управления по контролю за финансовыми активами Министерства финансов США |
Обновлен SDN-список, добавлены в том числе следующие лица:
Попадание ПАО «Московская биржа» в санкционный список привело к приостановке валютных торгов в долларах США и евро, а также торгов финансовыми инструментами, номинированными в указанных валютах. Министерство финансов США вводит санкции против зарубежных финансовых институтов за транзакции с российскими заблокированными лицами на основании исполнительного указа № 14024, а также сделки с ВПК России. Генеральная лицензия 8J дополнила список лиц, на которых распространяется действие Генеральной лицензий 8I, еще одним лицом — НКО НКЦ (АО). Генеральная лицензия 99 разрешает до 13 августа 2024 года все операции, необходимые для прекращения сделок с участием следующих лиц:
Генеральная лицензия 100 разрешает до 13 августа 2024 года проведение операций по выходу из долговых инструментов и ценных бумаг, совершаемых неамериканскими не заблокированными лицами, с участием следующих организаций:
|
|
10 июля 2024 года |
Генеральная лицензия 13J разрешает гражданам США уплачивать налоги, сборы, пошлины, получать разрешения лицензии или возвращать налоги, необходимые для повседневной деятельности до 9 октября 2024 года |
|
2 августа 2024 года |
Генеральная лицензия 99А разрешает до 12 октября 2024 года проведение операций с ПАО «Московская биржа», НКО АО НРД, НКО НКЦ (АО) и любым лицом, 50% акций (долей) которого принадлежит напрямую или косвенно одной или нескольким из указанных организаций по отдельности или в совокупности. Генеральная лицензия 100А разрешает до 12 октября 2024 года проведение операций по выходу из долговых инструментов и ценных бумаг ПАО «Московская биржа», НКО АО НРД, НКО НКЦ (АО) и любого лица, 50% акций (долей) которого принадлежит напрямую или косвенно одной или нескольким из указанных организаций по отдельности или в совокупности |
|
28 августа 2024 года |
Обновлен SDN список. Новые лица не добавлены, одно лицо (бывший президент ПАО «Совкомбанк» Бродский Илья Борисович) исключено из списка |
|
30 сентября 2024 года |
Генеральная лицензия 13K разрешает физическим и юридическим лицам из США платить налоги, сборы, импортные пошлины, а также приобретать и получать лицензии, разрешения, сертификаты при условии, что такие операции являются обычными и необходимыми для осуществления текущей деятельности в РФ до 8 января 2025 года. Генеральная лицензия 13K заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 13J от 10 июля 2024 года |
|
30 октября 2024 года |
Генеральная лицензия 8K разрешает до 30 апреля 2025 года все операции, необходимые для прекращения сделок, связанных с энергетикой, с участием следующих лиц:
Генеральная лицензия 25G разрешает проведение операций, связанных с обменом коммуникациями через Интернет, как, например, обмен мгновенными сообщениями, социальные сети, обмен фотографиями и фильмами, просмотр веб-страниц, ведение блогов, платформы социальных сетей, платформы для совместной работы, видеоконференции, электронные игры, платформы электронного обучения, веб-карты, услуги аутентификации пользователей, веб-хостинг и услуги регистрации доменных имен. Генеральная лицензия не разрешает: открытие или ведение корреспондентского счета или счета с оплатой через посредника от имени любой организации, подпадающей под действие Директивы 2 в соответствии с Исполнительным приказом 14024; любое списание средств со счета Центрального банка РФ, Фонда национального благосостояния РФ или Министерства финансов РФ; любые операции с участием следующих организаций, если на это нет отдельного разрешения:
Генеральная лицензия 25G заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 25F от 13 сентября 2024. Генеральная лицензия 110 разрешает до 14 декабря 2024 года все операции, необходимые для прекращения сделок с участием следующих лиц:
Генеральная лицензия 111 разрешает до 14 декабря 2024 года все операции, необходимые для прекращения сделок, связанных с долговыми обязательствами или акциями, или производными контрактами, с участием следующих лиц:
|
|
21 ноября 2024 года
США обновили санкции в отношении российских лиц
|
Генеральная лицензия 53А разрешает осуществлять операции с участием АО «Газпромбанк», которые необходимы для выплаты вознаграждения сотрудникам российских дипломатических представительств. Генеральная лицензия 55С до 28 июня 2025 года проведение операций, необходимых для прекращения сделок с участием АО «Газпромбанк» или с компаниями, в которых банк имеет долю владения 50% и более. Генеральная лицензия 113 разрешает до 20 декабря 2024 года проведение операций, необходимых для прекращения сделок с российскими лицами, которые включены в санкционный список 21 ноября 2024 года, а также с любым лицом, 50% акций (долей) которого принадлежит напрямую или косвенно одному или нескольким из указанных лиц по отдельности или в совокупности. Генеральная лицензия 114 разрешает до 20 декабря 2024 года выйти из капитала, долговых обязательств следующих лиц:
Обновлен SDN список (добавлено 15 физических лиц и 81 юридическое лицо), включая:
Министерство финансов США выпустило Предупреждение (Alert) для иностранных финансовых учреждений и банков, использующих российскую систему передачи финансовых сообщений (СПФС), о риске введения в отношении них блокирующих санкций в соответствии с положениями Указа 14024 |
|
18 декабря 2024 года
(заменена Генеральной лицензией 115А)
|
Генеральная лицензия 115 разрешает до 00:01 30 июня 2025 года по восточному поясному времени проведение операций, которые были размещены до 21 ноября 2024 года в сфере ядерной гражданской энергетики с участием «Газпромбанк» (АО) и других лиц, 50% акций (долей) которых принадлежит напрямую или косвенно «Газпромбанк» (АО). |
|
7 января 2025 года
(заменена Генеральной лицензией 13М)
|
Генеральная лицензия 13L разрешает физическим и юридическим лицам из США платить налоги, сборы, импортные пошлины, а также приобретать и получать лицензии, разрешения, сертификаты при условии, что такие операции являются обычными и необходимыми для осуществления текущей деятельности в РФ до 9 апреля 2025 года. Генеральная лицензия 13L заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 13K от 30 сентября 2024 года. |
|
10 января 2025 года США обновили санкции в отношении российских лиц
(заменена Генеральной лицензией 26А) США обновили санкции в отношении российских лиц
|
Обновлен SDN список, в частности, под ограничения попали ПАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ», ПАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» и их дочерние компании; СПАО «ИНГОССТРАХ», АО «АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ», АО БАНК «СНГБ». Генеральная лицензия 8L разрешает до 00:01 1 марта 2025 года по восточному поясному времени проведение операций для последующего прекращения правоотношений в энергетической сфере с участием:
Генеральная лицензия 115А разрешает до 00:01 30 июня 2025 года по восточному поясному времени проведение операций в сфере ядерной гражданской энергетики с участием лиц, указанных в Генеральной лицензии 8L, а также с «Газпромбанк» (АО). Генеральная лицензия 117 разрешает до 00:01 1 марта 2025 года по восточному поясному времени проведение операций для последующего прекращения правоотношений с участием лиц, указанных в приложении к Генеральной лицензии 117, при условии, что любой платеж указанным лицам производится на заблокированный счет. Генеральная лицензия 118 разрешает до 00:01 27 февраля 2025 года по восточному поясному времени проведение операций, необходимых для отчуждения или передачи, содействия в отчуждении или передаче долговых обязательств или акций, выпущенных или гарантированных:
Генеральная лицензия 118 также разрешает до 00:01 10 января 2025 года по восточному поясному времени проведение операций, необходимых для содействия, клиринга и расчетов по сделкам с указанными выше лицами, которые были размещены до 16:00 10 января 2025 года по восточному поясному времени. Также Генеральная лицензия 118 разрешает до 00:01 10 января 2025 года по восточному поясному времени проведение операций, необходимых для прекращения деривативных обязательств с указанными выше лицами, если они были размещены до 16:00 10 января 2025 года по восточному поясному времени при условии, что любой платеж указанным лицам производится на заблокированный счет. Генеральная лицензия 119 разрешает до 00:01 27 февраля 2025 года по восточному поясному времени проведение операций, необходимых для официальной деятельности дипломатичнеских и консульских представительств РФ, в которые вовлечены ПАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» и другие лица, 50% акций (долей) которых принадлежит напрямую или косвенно ПАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ». Генеральная лиценезия 26 разрешает проведение операций с указанными в приложении к Генеральной лицензии 26 лицами и другими лицами, 50% акций (долей) которых принадлежит напрямую или косвенно одному или нескольким из указанных лиц по отдельности или в совокупности. |
|
15 января 2025 года США обновили санкции в отношении российских лиц
|
SDN список обновлен; в частности, под ограничения попало ОАО «Керемет Банк» (Кыргызская Республика). Генеральная лицензия 122 разрешает до 00:01 1 марта 2025 года по восточному поясному времени проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, необходимых для прекращения сделок с участием:
Генеральная лицензия 123 разрешает до 00:01 1 марта 2025 года по восточному поясному времени выйти из капитала, долговых инструментов Wafangdian Bearing Company Limited, а также лиц, в которых эта компания имеет более 50% акций (долей). Генеральная лицензия 26А содержит список лиц, которые были повторно включены в SDN в соответствии с Указом 13662. С участием этих лиц и с участием лиц, в которых эти компании имеют более 50% акций (долей), разрешены операции, указанные в санкцонном регулировании в соответствии с Указом 14024, а также в генеральных и специальных лицензиях, выпущенных в рамках этого регулирования, в частности:
|
|
7 апреля 2025 года
|
Генеральная лицензия 13M разрешает физическим и юридическим лицам из США платить налоги, сборы, импортные пошлины, а также приобретать и получать лицензии, разрешения, сертификаты при условии, что такие операции являются обычными и необходимыми для осуществления текущей деятельности в РФ до 9 июля 2025 года. Генеральная лицензия 13M заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 13L от 7 января 2025 года |
|
15 мая 2025 года |
Генеральная лицензия 124 разрешает проведение транзакций, связанных с нефтесервисными услугами, Каспийскому трубопроводному консорциуму и компании «Тенгизшевройл». Срок окончания действия лицензии не определен |
|
18 июня 2025 года |
Генеральная лицензия 55D разрешает до 19 декабря 2025 года проведение операций, необходимых для прекращения сделок с участием «Сахалин-2» или Sakhalin Energy Ltd, АО «Газпромбанк» или с компаниями, в которых банк имеет долю владения 50% и более. Генеральная лицензия 55D заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 55C от 21 ноября 2024 года |
|
27 июня 2025 года |
Генеральная лицензия 115В разрешает до 19 декабря 2025 года по восточному поясному времени все операции, связанные с проектами в сфере мирного использования атома, с участием следующих лиц:
|
|
8 июля 2025 года |
Генеральная лицензия 13N разрешает физическим и юридическим лицам из США платить налоги, сборы, импортные пошлины, а также приобретать и получать лицензии, разрешения, сертификаты при условии, что такие операции являются обычными и необходимыми для осуществления текущей деятельности в РФ до 9 октября 2025 года. Генеральная лицензия 13N заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 13M от 7 апреля 2025 года |
|
13 августа 2025 года |
Генеральная лицензия 125 разрешает проведение операций, необходимых для проведения и участия во встрече представителей правительства США и РФ в Аляске до 20 августа 2025 года |
|
29 сентября 2025 года |
Генеральная лицензия 13N разрешает физическим и юридическим лицам из США платить налоги, сборы, импортные пошлины, а также приобретать и получать лицензии, разрешения, сертификаты при условии, что такие операции являются обычными и необходимыми для осуществления текущей деятельности в РФ до 9 января 2026 года. Генеральная лицензия 13O заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 13N от 8 июля 2025 года |
|
22 октября 2025 года |
Генеральная лицензия 124А разрешает проведение транзакций, ограниченных Указом 14071, связанных с нефтесервисными услугами Каспийскому трубопроводному консорциуму и компании «Тенгизшевройл». Генеральная лицензия 124А разрешает проведение операций c ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл», а также с любыми лицами, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую или косвенно ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл» по отдельности или в совокупности. Генеральная лицензия 124А заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 124 от 15 мая 2025 года. Срок действия лицензии не определен. Генеральная лицензия 126 разрешает до 21 ноября 2025 года по восточному поясному времени проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, необходимых для прекращения сделок с участием ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл», а также с любыми лицами, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую или косвенно ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл» по отдельности или в совокупности. Генеральная лицензия 127 разрешает до 21 ноября 2025 года по восточному поясному времени проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, необходимых для клиринга, расчета по сделкам с обеспеченным долгом и акциями, отчуждения или передачи, содействия в отчуждении или передаче долговых обязательств или акций, для прекращения дальнейших операций с участием ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл», а также с любыми лицами, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую или косвенно ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл» по отдельности или в совокупности. Условие — платежи подсанкционным компаниям должны быть произведены на заблокированный счет. Генеральная лицензия 128 разрешает до 21 ноября 2025 года по восточному поясному времени проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, связанных с приобретением товаров и услуг, обслуживанием, эксплуатацией или ликвидацией АЗС, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую или косвенно ПАО «Лукойл» за пределами Российской Федерации. Условие — платежи подсанкционным компаниям должны быть произведены на заблокированный счет. Обновлен SDN список: добавлено 36 российских нефтегазовых компаний, в том числе:
|
|
29 октября 2025 года |
Генеральная лицензия 129 разрешает до 29 апреля 2026 года по восточному поясному времени проведение транзакций с Rosneft Deutschland GmbH или RN Refining & Marketing GmbH, а также с любыми лицами, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую либо косвенно Rosneft Deutschland GmbH или RN Refining & Marketing GmbH по отдельности или в совокупности |
|
14 ноября 2025 года |
Генеральная лицензия 124B разрешает проведение транзакций, ограниченных Указом 14071, связанных с нефтесервисными услугами Каспийскому трубопроводному консорциуму, компаниям «Тенгизшевройл» и «Карачаганак». Генеральная лицензия 124А разрешает проведение операций c ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл», а также с любыми лицами, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую или косвенно ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл» по отдельности или в совокупности. Генеральная лицензия 124B заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 124A от 22 октября 2025 года. Срок действия лицензии не определен. Генеральная лицензия 128A разрешает до 13 декабря 2025 года по восточному поясному времени проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, связанных с приобретением товаров и услуг, обслуживанием, эксплуатацией или ликвидацией АЗС, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую или косвенно ПАО «Лукойл» за пределами Российской Федерации. Условие — платежи подсанкционным компаниям должны быть произведены на заблокированный счет. Генеральная лицензия 130 разрешает в срок до 29 апреля 2026 года по восточному поясному времени проведений транзакций, запрещенных Указом 14024, связанных с компаниями:
Генеральная лицензия 131 разрешает в срок до 13 декабря 2025 года по восточному поясному времени проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, необходимых для переговорного процесса и последующего заключения сделок с ПАО «Лукойл» или любым из его аффилированных лиц о продаже, отчуждении или передаче Lukoil International GmbH или другого лица, 50% акций (долей) которого принадлежит напрямую или косвенно Lukoil International GmbH. Условие — исполнение таких соглашений возможно после получения разрешения OFAC. Генеральная лицензия 131 также разрешает проведение операций, необходимых для поддержания или прекращения правоотношений с субъектами Lukoil International GmbH при условии поступления платежей подсанкционным компаниям на заблокированный счет |
|
21 ноября 2025 года |
Генеральная лицензия 132 разрешает проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, связанных с АЭС «Пакш-2» в Венгрии, для следующих лиц:
Срок действия лицензии не определен |
|
5 декабря 2025 года |
Генеральная лицензия 128B разрешает до 29 апреля 2026 года по восточному поясному времени проведение транзакций, ограниченных Указом 14024, связанных с Lukoil International GmbH и любыми лицами, 50% акций (долей) которых принадлежат напрямую или косвенно Lukoil International GmbH, включая Lukoil North America LLC и Lukoil Americas Corporation. Такие транзакции могут включать операции, необходимые для закупки товаров и услуг, обслуживания, эксплуатации или ликвидации АЗС, расположенных за пределами РФ. Генеральная лицензия 128B заменяет выпущенную ранее Генеральную лицензию 128А от 14 ноября 2025 года |
ШВЕЙЦАРИЯ|
Дата, документ |
Объем, сфера действия |
|
27 августа 2014 года Пресс-релиз «Ситуация в Украине: Федеральный совет принимает решение по дальнейшим мерам по предотвращению обхода международных санкций» Постановление о введении мер в связи с ситуацией в Украине от 27.08.2014 (с поправками от 28.02.2022) (отсутствует на английском языке) |
Банковская сфера
|
|
28 февраля 2022 года Пресс-релиз: Швейцария признает санкции ЕС в отношении России Постановление о введении мер в связи с ситуацией в Украине от 27.08.2014 (с поправками от 28.02.2022) (отсутствует на английском языке, только французский) |
Федеральный совет решил принять пакеты санкций, введенные ЕС 23 и 25 февраля. Персональные санкции:
Список швейцарских санкций (в связи с военным вмешательством в Украину), последнее обновление 28.02.2022. Финансовые санкции:
|
|
4 марта 2022 года |
Предоставление государственного финансирования или финансовой помощи для торговли или инвестиций в России запрещено. Другие ограничительные меры в финансовом секторе касаются ценных бумаг, кредитов и приема депозитов. Операции с Центральным банком России также запрещены. Кроме того, Федеральный совет принял решение ввести санкции в отношении финансового сектора, принятые ЕС 1 марта, с теми же исключениями. В частности, это касается SWIFT — международной системы обмена сообщениями для финансовых транзакций |
|
15 марта 2022 года |
Швейцария ввела санкции против 197 физических и 9 юридических лиц из России из-за «серьезных нарушений международного права России на Украине», список ограничительных мер теперь полностью повторяет список Евросоюза |
|
18 марта 2022 года Пресс-релиз Правительства Швейцарии |
18 марта Федеральный совет принял решение о принятии новых санкций против России. Принятые меры идентичны четвертому санкционному пакету, принятому 15 марта Европейским союзом |
|
25 марта 2022 года Решение Правительства Швейцарии |
Федеральный совет 25 марта принял решение о введении дополнительных санкций против России, тем самым выполнив решение Федерального совета от 18 марта о принятии последнего пакета санкций ЕС. В финансовом секторе запрещены операции с некоторыми государственными компаниями и предоставление услуг кредитного рейтинга |
|
27 апреля 2022 года |
Решением от 27 апреля Швейцария реализует новые меры, принятые ЕС 8 апреля 2022 года. Тем самым большинство из недавно принятых мер ЕС имплементировано в законодательство Швейцарии. Поддержка в рамках швейцарской национальной программы российских организаций, находящихся в государственной собственности или под контролем, будет запрещена. С немедленным вступлением в силу в Швейцарии больше нельзя регистрировать трасты для граждан России, физических или юридических лиц, проживающих в России. Различные услуги для таких трастов также будут запрещены |
|
10 июня 2022 года |
Правительство Швейцарии приняло решение о введении санкций в отношении еще более 100 российских и белорусских физических и юридических лиц. Таким образом, швейцарский список физических и юридических лиц, попавших под санкции, идентичен списку ЕС. Было одобрено отключение четырех новых российских и белорусских банков от SWIFT (в том числе СберБанка, Россельхозбанка и Московского кредитного банка) |
|
3 августа 2022 года |
Правительство Швейцарии обновило санкционный список, внесло в него СберБанк и обновило информацию в отношении Фонда общественной дипломатии Александра Горчакова |
|
3 августа 2022 года Пресс-релиз Правительства Швейцарии |
Правительство Швейцарии присоединилось к седьмому пакету санкций ЕС |
|
31 августа 2022 года |
Правительство Швейцарии приняло новые меры в рамках реализации «седьмого пакета» санкций ЕС. Эти меры включают в себя, в частности:
|
|
16 августа 2023 года |
Правительство Швейцарии обновило санкционный список, внесло в него 12 новых лиц. Правительство Швейцарии присоединилось к «одиннадцатому пакету» санкций ЕС |
|
21 декабря 2023 года |
Правительство Швейцарии обновило санкционный список. Правительство Швейцарии присоединилось к «двенадцатому пакету» санкций ЕС |
|
21 марта 2024 года |
Правительство Швейцарии обновило санкционный список, внесло в него Фридмана Михаила Маратовича |
|
9 июля 2024 года |
Правительство Швейцарии обновило санкционный список. Правительство Швейцарии присоединилось к «четырнадцатому пакету» санкций ЕС |
|
23 декабря 2024 года |
Правительство Швейцарии обновило санкционный список в соответствии с санкционным списком ЕС. Решение вступило в силу с 24 декабря 2024 года |
|
12 февраля 2025 года |
Правительство Швейцарии присоединилось к «пятнадцатому пакету» санкций ЕС. Решение вступило в силу с 13 февраля 2025 года |
|
4 марта 2025 года |
Правительство Швейцарии присоединилось к «шестнадцатому пакету» санкций ЕС. Решение вступило в силу с 22:00 4 марта 2025 года |
|
9 мая 2025 года |
Управление по контролю за иностранными активами Департамента казначейства США (OFAC) и Государственным секретариатом по экономическим вопросам Швейцарии (SECO) заключили Меморандум о взаимопонимании, включающий следующие положения.
|
|
29 октября 2025 года Решение Правительства Швейцарии
|
Правительство Швейцарии частично присоединилось к «восемнадцатому пакету» санкций против России. Правительство Швейцарии вводит полный запрет на транзакции, связанные с газопроводами «Северный поток-1» и «Северный поток-2», исключая обслуживание, эксплуатацию и любое будущее использование трубопроводов. Расширены ограничения в отношении операций с РФПИ: запрещены любые операции с субфондами и дочерними организациями РФПИ. В санкционные списки включены 22 банка:
Также в список подсанкционных лиц включены:
Решение вступает в силу с 30 октября 2025 года |
FINLEGAL Обращение взыскания на имущество ответчиков в санкционных спорах
Введение санкций в адрес российских компаний повлекло ответные меры со стороны российского законодателя. Подобные меры установлены как Федеральным законом от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», так и иными актами российского законодательства1
FINLEGAL P2P-сделки с криптовалютой
Технология P2P (peer-to-peer) торговли криптовалютой, представляющая собой прямое взаимодействие продавца и покупателя без традиционного финансового посредника и проводимая через специализированные площадки-гаранты, биржи, создает иллюзию простоты и контроля. Однако под внешне рутинной операцией скрывается комплекс правовых неопределенностей, которые катастрофически усугубляются распространенной практикой оплаты не самим контрагентом, а так называемым дропом — третьим лицом
Невзаимозаменяемый токен: правовая природа и возможности
В последние годы интерес к цифровым активам в России стремительно растет. После активного обсуждения вопросов регулирования цифровой валюты закономерно усиливается внимание и к иным объектам, основанным на технологии распределенных реестров, прежде всего — к невзаимозаменяемым токенам (NFT). Несмотря на отсутствие их прямого законодательного определения, профессиональное сообщество и первые подходы правоприменителей позволяют говорить о постепенном движении к формированию нормативных рамок