Значительную часть работы законодателей, выполненную в 2010 году, я оцениваю положительно. Принято несколько законов, продолжающих линию на борьбу с последствиями кризиса. Но, на мой взгляд, были и неудачи. Принят трудно интерпретируемый закон «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». В первом чтении он был законом о невозможности в одностороннем порядке поменять ставку по кредиту физическому лицу, во втором — превратился в закон о возможности в одностороннем порядке поменять ставку по кредиту физическому лицу.
Думой был принят закон о поправках в закон «О связи», который разрешил осуществлять расчеты «иным лицам», то есть кому угодно. К счастью, Совет Федерации и президент с этим безобразием не согласились. Выгнанные в дверь «иные лица» теперь лезут в окно с помощью принятого в первом чтении закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«О банках и банковской деятельности» и статью 45 Федерального закона «О связи» (в части регулирования мобильных платежей)».
В 2011 году, безусловно, нужно принимать закон «О национальной платежной системе». Так как за него активно ратует президент, думаю, что закон будет принят в самом начале года. Надеюсь, что будут приняты законы о потребительском кредите и о реабилитационных процедурах (тот, который раньше назывался законом о банкротстве физических лиц). Я мечтаю о том, чтобы был написан и принят закон, кардинально меняющий судьбу дольщиков. У меня есть кое-какие соображения на этот счет.
Главный риск для отрасли в 2011 году состоит в том, что банки расслабятся и станут выдавать кредиты налево и направо. Если банки смогут удержать жесткие стандарты выдачи кредитов, то они будут тем самым влиять и на дисциплину заемщиков.