Отраслевые ассоциации и объединения

- АСВ направило АРБ обобщенные данные об итогах проверок банков по выполнению закона о страховании вкладов за 2017 год.

- 10 апреля в Ассоциации банков России состоялся комитет по залогу и оценке. Участники заседания обсудили доклад Банка России о совершенствовании регулирования залогового обеспечения. Основные изменения касаются учета залогов для целей резервирования и дополнительных ограничительных мер со стороны регулятора, направленных на предотвращения вывода ликвидных активов.

- 11 апреля на конференции по банковским картам Ассоциации банков России председатель совета Ассоциации банков России, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал о совершенствовании законодательства в сфере безналичных платежей.

- 11 апреля в Ассоциации банков России состоялось заседание комитета по комплаенс-рискам и ПОД/ФТ. Главной темой для обсуждения стал Регламент 2016/679 Европейского парламента и Совета Европейского союза от 26.04.2016 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном движении персональных данных, который вступает в силу с 25 мая 2018 года.
- 12 апреля комитет Ассоциации банков России по малому и среднему бизнесу рассмотрел результаты работы по проектным направлениям финансово-кредитной поддержки МСБ.

Законопроекты и рекомендации

- в Госдуму внесен законопроект о совершенствовании правового регулирования отдельных требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций. Цель законопроекта – обеспечение справедливого баланса интересов участников дел о банкротстве и принудительной ликвидации кредитных организаций, а также негосударственных пенсионных фондов путем устранения конфликта интересов, возникающего при совмещении госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов» функций конкурсного управляющего финансовой организации и ее кредитора, в связи с выплатой возмещения по вкладам и гарантийного возмещения в отношении средств пенсионных накоплений. Законопроектом предлагается ограничить Агентство в правах, исключив возможность его участия в качестве кредитора.

- В тетьем чтении принят законопроект № 134557-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (в части приведения законодательства Российской Федерации, затрагивающего вопросы осуществления аудиторской деятельности, в соответствие с Рекомендацией ФАТФ)».

- В тетьем чтении принят законопроект № 311128-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части санации страховых организаций)».

- В тетьем чтении принят законопроект № 398002-7 «О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части определения порядка использования резерва на возможные потери по ссудам, сформированного банком до отзыва у него лицензии)».

-  Банк России разработал проект указания «О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года № 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска».

Данный Проект разработан в рамках работы по снижению зависимости от внешних рейтингов в банковском регулировании, в целях уточнения реализации отдельных положений Базеля II и Базеля 2,5 по результатам накопленного опыта их применения, а также для отражения и синхронизации круга финансовых инструментов и порядка их включения в расчет рыночного риска с изменениями, внесенными в другие нормативные акты Банка России.

В части расчета величины специального процентного риска Проект предусматривает отказ от использования рейтингов кредитоспособности, присвоенных международными кредитными рейтинговыми агентствами, в отношении долговых ценных бумаг, за исключением инструментов секьюритизации и инструментов повторной секьюритизации, и приведение классификации указанных бумаг в соответствие с упрощенным стандартизированным подходом к расчету кредитного риска, применяемым Инструкцией Банка России от 28 июня 2017 года № 180-И «Об обязательных нормативах банков». Согласно Проекту долговые ценные бумаги банков классифицируются по группам риска в соответствии со страновыми оценками по классификации экспортных кредитных агентств, участвующих в соглашении стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку» стран, в которых они зарегистрированы в качестве юридического лица. Ценные бумаги прочих юридических лиц относятся к ценным бумагам со средним риском в случае неприменения к ним показателя ПКi, установленного Инструкцией Банка России № 180-И. Ценные бумаги, в отношении которых Инструкцией Банка России № 180-И применяется показатель ПКi, в целях расчета специального процентного риска относятся к категории ценных бумаг с высоким риском с целью исключения регуляторного арбитража между кредитным риском и рыночным риском.

- Банк России опубликова Указание Банка России от 29.01.2018 № 4707-У «О внесении изменений в пункты 2.1 и 2.3 Положения Банка России от 2 марта 2012 года № 375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

- Банк России опубликова Указание Банка России от 30.03.2018 № 4758-У «О внесении изменений Положения Банка России от 2 марта 2012 года № 375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

- Банк России разработал проект указания Банка России «О надбавках к коэффициентам риска по отдельным видам активов и характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска».

Проект является подзаконным актом, издаваемым на основании статьи 452 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Целью издания Проекта является развитие норм статьи 452 Закона о Банке России, наделяющих Банк России правом на основании решения Совета директоров устанавливать надбавки к коэффициентам риска, которые учитываются при расчете нормативов достаточности капитала банков, и значения характеристик видов активов, к которым могут быть установлены надбавки к коэффициентам риска, а также устанавливать нормативным актом Банка России указанные виды активов и характеристики этих видов активов.

Проект устанавливает виды активов, к которым могут быть установлены надбавки к коэффициентам риска, характеристики указанных видов активов, а также порядок применения надбавок к коэффициентам риска к отдельным видам активов для расчета нормативов достаточности капитала банков.

На основании решения Совета директоров Банка России будут устанавливаться значения следующих характеристик видов активов: показателя долговой нагрузки по потребительским кредитам (займам), полной стоимости потребительского кредита (займа) и соотношения величины основного долга по потребительскому кредиту (займу) на приобретение жилого помещения, обеспеченному залогом жилого помещения (ипотекой), к справедливой стоимости предмета залога.

Действие Проекта распространяется на действующие банки с универсальной лицензией и банки с базовой лицензией.

Предполагается, что Проект вступит в действие по истечении 10 дней после дня официального опубликования нормативного акта, за исключением приложений 7 и 8 к проекту указания. Планируется, что приложения 7 и 8 к Проекту, устанавливающие требования к расчету показателя долговой нагрузки, вступят в действие с 1 января 2019 года.

- Вышел «Вестник Банка России» № 29.

- Вышел «Вестник Банка России» № 30–31.