Практика показывает, что правительствам различных стран периодически приходится сталкиваться с проблемой уменьшающихся объемов поступлений в бюджет и все возрастающими издержками на исполнение бюджета. Более того, минимизация налогообложения, уменьшение налогооблагаемой базы и выведение прибыли за пределы юрисдикции налоговой службы отдельно взятой страны подрывает целостность налоговой системы в такой стране.
Недостаточные поступления в бюджет от налогообложения приводят к существенному недофинансированию государственных программ, в том числе и социальных. Либерализация экономики и внедрение рычагов, которые позволяют компаниям снижать свое налоговое бремя с помощью выведения доходов из страны, где ведется их приносящая такую прибыль деятельность, с одной стороны, положительно отражается на экономической обстановке в целом, позволяя компаниям сокращать издержки и тем самым вкладывать денежные средства в дальнейшее развитие и стимулировать конкуренцию. Но, с другой стороны, исполнение бюджета никто не отменял, и, соответственно, государству приходится изыскивать возможности для компенсации этих недополученных денежных средств, вследствие чего на оставшихся налогоплательщиков ложится более тяжелое налоговое бремя. Недавние разговоры о введении в России налогов с продаж яркое тому подтверждение.
Соответственно, в последнее время периодически звучат призывы, и даже требования, внести изменения в действующие внутригосударственные и международные налоговые правила в целях...