Банковское обозрение (Б.О принт, BestPractice-онлайн (40 кейсов в год) + доступ к архиву FinLegal-онлайн)
FinLegal ( FinLegal (раз в полугодие) принт и онлайн (60 кейсов в год) + доступ к архиву (БанкНадзор)
В предвыборные годы скучно не бывает, но 2011 год отличается тем, что политические перипетии сильно отразились на банковском секторе, хотя раньше отрасли удавалось «постоять в сторонке». Именно в политическом контексте и следует рассматривать инициативу госбанков об объединении банковских ассоциаций
Письмо за подписью Германа Грефа (Сбербанк), Андрея Костина (ВТБ), Владимира Дмитриева (ВЭБ), Андрея Акимова (Газпромбанк) и Михаила Фридмана (Альфа-Банк), гласившее, что эффективное движение в сторону построения в Москве Международного финансового центра «вряд ли возможно в условиях параллельного сосуществования двух ведущих профессиональных объединений — Ассоциации российских банков и Ассоциации региональных банков «Россия» вызвало недоумение.
Во-первых, удивил состав подписантов. Как удачно подметил один из комментаторов, впору вспомнить формулировку знаменитого постановления ЦК КПСС об «антипартийной группе Маленкова, Кагановича, Молотова и примкнувшего к ним Шипилова». В том смысле, что совладелец Альфа-Банка в этом ряду — единственный представитель частного бизнеса, и это заставляет задуматься, что его «примыкание» — искусственного характера, дабы не оставлять госбанки в одиночестве.
Во-вторых, логично предположить, что государственным кредитным учреждениям для выстраивания взаимоотношений с государством не нужны посредники в виде независимых общественных организаций. То есть вопросы, поднимаемые в письме, — это вообще не их «собачье дело».
Содержание письма попало в прессу 15 марта. В этот же день на расширенном заседании Совета АРБ в «Президент-Отеле» зампред Сбербанка Белла Златкис высказалась в том же духе — что, мол, ассоциациям нужно объединяться — и предложила выработать рабочий алгоритм этого процесса уже к съезду АРБ, который должен был состояться всего-то через три недели — 5 апреля.
За день до съезда популярная «Газета.ру» опубликовала очевидный «слив» со ссылкой на неназванный источник. Разумеется, «близкий к переговорному процессу по объединению» и все такое. Источник заявил: «Вопрос отставки Тосуняна могут поднять делегаты предстоящего съезда». И якобы председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Владислав Резник подготовил кандидата на этот пост. «Это один из членов комитета Юрий Исаев», — уверял аноним.
Ольга Грядовая, председатель правления Транскапиталбанка:
Идея объединения ассоциаций представляется нам логичной. У большинства участников уже сложилось понимание и потребность в создании сообщества, которое способно существенно повлиять и на укрепление позиций российской банковской системы, и на повышение ее финансового статуса на международных рынках. Как правило, объединение существенно расширяет круг профессиональных и лоббистских возможностей участников рынка. Государственные банки просто озвучили то, что давно приобрело актуальность. Тем более что сейчас границы между федеральными и региональными банками фактически размыты. Первые присутствуют в регионах на долгосрочной основе, по сути, став банками для регионов, вторые активно развивают бизнес в столице, открывая филиалы и представительства. Адрес регистрации кредитного учреждения давно потерял свою актуальность как критерий принадлежности и особенности деятельности. Наши интересы давно переступили региональный рубеж и имеют много общего, так почему же их не озвучивать на единой дискуссионной площадке? В недалекой перспективе этот вопрос, на наш взгляд, будет решен.
Давно ли депутаты, пусть даже и очень влиятельные, обрели возможность своим волевым решением менять глав общественных, основанных на добровольном членстве организаций — издание не уточнило. Но тех, кто намеревался этот съезд посетить, сообщение, безусловно, заинтриговало.
Разумеется, вопрос о смене президента на съезде так и не был поднят — подобные вопросы не решаются публично. Такие фигуры, как Гарегин Тосунян могут уйти в отставку только с почетом после достижения кулуарных договоренностей. Так что мероприятие прошло без сенсаций, с соблюдением политеса. От Сбербанка с докладом выступила опять-таки Белла Златкис:
— Было бы странно не сказать о нашей позиции по объединению ассоциаций. Нам кажется, что действовать единым сильным кулаком в условиях тех вызовов, которые со всех сторон то щекочут, то колют, а то и рубят, было бы намного правильнее. Никто не предлагает ущемлять интересы региональных банков, или тех банков, которые входят в нашу ассоциацию. Тем не менее явно назрела необходимость действовать единым фронтом. <...> Мы не предлагаем прямо сегодня голосовать за такое решение. Но тем не менее мы предлагаем руководству Ассоциации российских банков подумать над этим решением, равно как и Ассоциации региональных банков, и идти к нему, не ущемляя ничьи интересы, и не потеряв по дороге все то хорошее, что две ассоциации делают на благо развития банковского сектора.
Сергей Юнин, председатель совета директоров Первого Республиканского Банка:
Объединение двух главных ассоциаций — вопрос скорее политический и в первую очередь связан с формированием в России Международного финансового центра и возможным вступлением в ВТО. Для меня ясно одно — к консолидации нужно подходить осторожно, чтобы не потерять уже достигнутого влияния, и двигаться вперед. При объединении важно сохранить главную составляющую деятельности ассоциаций — мощную и комплексную поддержку частных и региональных банков. Хотя сделать это вряд ли удастся. Cкорее всего, частным банкам придется больше рассчитывать на прямой диалог с регулятором.
В целом успешность идеи консолидации и степень влияния объединенной ассоциации на рынок будет напрямую зависеть от того, сможет ли она учитывать интересы частных и региональных банков в прежнем объеме. Лично я голосую за то, чтобы в нашей стране остались две банковские ассоциации, так как каждая из них решает свой важный пласт проблем банковского сектора.
Президент АРБ был ничуть не менее дипломатичен:
— Совместно с другими профильными ассоциациями мы будем стремиться к консолидации финансового сообщества. Мы высоко ценим потенциал синергетического эффекта, который можно получить при консолидации усилий ведущих профильных ассоциаций, и относимся к этой идее исключительно позитивно. Об этом я упоминал в своих научных трудах еще в 2003 и 2006 годах. Тема обсуждалась три года назад на Совете АРБ, а 15 марта текущего года Советом АРБ было принято решение о создании рабочей группы по обсуждению и подготовке предложений по данному вопросу, о результатах которых мы будем сообщать.
Иван Свитек, председатель правления ХКФ Банка:
Количество банковских ассоциаций для нас — непринципиальный вопрос. Для нас главное, чтобы эти ассоциации придерживались консолидированной позиции в вопросах лоббирования интересов банковской отрасли в России. Если говорить о мировом опыте, то в большинстве стран несколько банковских ассоциаций. Но российское банковское сообщество должно принять собственное решение. Главное, чтобы банковские ассоциации были сильными, влиятельными, прогрессивными, и их деятельность приносила реальную пользу развитию финансового рынка в России. Наш банк будет сотрудничать со всеми ассоциациями, отвечающими этим требованиям.
Юрия Исаева на съезде не было, а его представитель заявила, что «мы слухи не комментируем». Банкиры же сделали вид, что ничего важного не происходит. «Есть ли жизнь на Марсе, нет ли жизни на Марсе — какая разница? Я не считаю, что это [объединение ассоциаций] принципиальный вопрос для развития российской банковской системы», — реплика главы ЮниКредит Банка Михаила Алексеева, довольно точно характеризует высказываемые публично мнения представителей кредитных организаций. Частных организаций — стоит уточнить с учетом вышесказанного. Конечно, можно допустить, что публичная позиция совпадает с истинным отношением — почему бы и нет?
В общем благочинность XXII съезда АРБ оказалась такой, что даже мелькнула мысль: может, это был просто пиар мероприятия и лично главы АРБ? С учетом того, что Гарегин Тосунян уступает главе «России» Анатолию Аксакову по присутствию в медийном пространстве (см. «Справку.БО»), версия не такая уж и глупая.
В 2010 году АРБ и АРБР упоминались в СМИ примерно одинаково с небольшим (9,4%) преимуществом АРБ. Имя президента АРБР Анатолия Аксакова встречалось в СМИ чаще, чем имя главы АРБ Гарегина Тосуняна на 36%.
В первом квартале 2011 году Ассоциация «Россия» опередила АРБ по упоминаемости в СМИ, причем разрыв составил 24%. Анатолий Аксаков увеличил свой отрыв от Грагина Тосуняна до 63,7%.
Упоминаемость ассоциаций и их глав в федеральных и региональных СМИ в 2010 году
Название объекта | Количество сообщений |
Ассоциация российских банков | 3120 |
Ассоциация региональных банков | 2852 |
Анатолий Аксаков | 1876 |
Гарегин Тосунян | 1378 |
Источник: «Медиалогия»
Упоминаемость ассоциаций и их глав в федеральных и региональных СМИ в I квартале 2011 года
Название объекта | Количество сообщений |
Ассоциация российских банков | 508 |
Ассоциация региональных банков | 631 |
Анатолий Аксаков | 437 |
Гарегин Тосунян | 267 |
Источник: «Медиалогия»
Версия не глупая, но неверная. Хотя бы потому, что при подготовке данной статьи «БО» столкнулся с многочисленными отказами высказаться по поводу ситуации. Наиболее откровенный из таких отказов звучал так: «Мы такие политически чувствительные темы обычно не комментируем».
Кроме того, есть еще источник информации под названием ОБС — «один банкир сказал». Понятно, что любой кулуарный «базар» надо «фильтровать», но не нами придумано, что дыма без огня не бывает. Есть и другая мудрость, которая гласит: «Если слухи остаются на слуху — это уже не слухи».
Павел Гурин, председатель правления Райффайзенбанка:
На эту тему уже много и неоднократно говорилось. Здесь все очень просто. Вопрос: зачем? Что это дает? Любому объединению бизнесов, людей или ассоциаций должно быть какое-то рациональное объяснение: что мы выигрываем от этого? На сегодняшний день ответа на данный вопрос я не знаю. Ассоциации должны лучше координировать свои действия, должны быть более эффективны, но почему ассоциация должна быть одна, а не три — я не знаю. Эта тема возникла по инициативе кого-то, инициаторы говорили, что ассоциации работают неэффективно, а если они объединятся, то будут эффективны. АРБ, я считаю, — это очень эффективно работающая организация: количество инициатив, работы, изменений в законодательство, которое они делают в течение года, вызывает глубокое уважение. Можно ли сделать больше? Наверное, да. Ведет ли объединение к этому? Не знаю, не уверен. Поэтому сначала нужно ответить зачем, потом как, а после этого — хорошо это или плохо.
Так вот, согласно ОБС, давление в плане объединения есть, как имеет место и давление лично на Гарегина Тосуняна. И понятно почему: все-таки АРБ представляет собой объективно более мощное банковское объединение, если сравнить его с «Россией» хотя бы по такому параметру, как совокупные активы банков-членов. То есть бесполезно давить на Ассоциацию региональных банков, предварительно не добившись лояльности от АРБ.
Соответственно, возникает вопрос, а какую цель преследуют организаторы давления — ну помимо заявленной в «письме пятерых» необходимости построения в Москве Международного финансового центра? (Если читатель убежден, что созданию МФЦ мешает только существование двух банковских ассоциаций вместо одной, то, вероятно, стоит закончить чтение на этом месте.)
Стройной версии у авторов нет. Но если добавить сюда еще один слух — якобы Герман Греф может стать главой Центробанка, — то может выстроиться интересная цепочка из нескольких влиятельных персон с председателем совета директоров банка «Россия» Юрием Ковальчуком в качестве одного из звеньев (Владислав Резник в этой цепочке также будет присутствовать). СМИ же упорно называют Юрия Ковальчука «другом Путина». То есть происходящие странные на первый взгляд маневры можно расценить как попытку консолидации банковского сектора в интересах премьер-министра. То ли для облегчения его возвращения на пост президента, то ли для сохранения/усиления влияния, если Владимир Путин баллотироваться не намерен.
Владимир Голубков, председатель правления Росбанка:
Во-первых, решать должны банки — члены обеих ассоциаций. Мы члены только одной ассоциации — АРБ. Конечно, нужно иметь один серьезный лоббирующий орган, но при этом подходить к этому достаточно вдумчиво. Механическое объединение тоже может не дать того результата, который мы ожидаем. Ассоциация региональных банков — все-таки площадка для небольших банков, на которой они активно работают. При объединении нужно этого не потерять. С другой стороны, АРБ очень эффективный лоббистский орган для банков. При объединении нужно сохранить лучшее от двух ассоциаций. банки объединяются, почему нельзя объединить ассоциации?
Возможно, эти рассуждения — бред, как любят выражаться российские чиновники, но ясность наступит совсем скоро. Дедлайн, как показали прошлые выборы, — сентябрь 2011 года. В сентябре 2007 года был отправлен в отставку крайне непопулярный в народе министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов. Это была ритуальная жертва для задабривания электората. Раз политтехнологи считают, что в сентябре в рамках существующего избирательного цикла уже наступает время для работы на публику, то важные кадровые перестановки, связанные с переделом влияния, должны происходить гораздо раньше. Другими словами, если до июля-августа 2011 года никаких первополосных новостей, связанных с банковским рынком, мы не увидим, значит, рассуждения авторов — действительно бред.
В заключение стоит еще раз напомнить, что банковские ассоциации — общественные, основанные на добровольном членстве организации. Поэтому ни депутаты, ни премьер-министр, ни президент — никто им не может указывать, что делать и кого выбирать в качестве руководителей. Главный вопрос для ассоциаций — насколько они полезны в глазах банковского сообщества.
На сайте «Банкир.ру» проводилось голосование по вопросам отношения к возможному объединению АРБ с АРБР и оценки эффективности их текущей деятельности. На момент сдачи номера проголосовало более 800 человек. К сожалению, нет данных о том, насколько выборка репрезентативна, но приходится довольствоваться теми данными, что есть.
За объединение высказались 52%, против, соответственно, — 48%. Более 30% проголосовавших оценили деятельность ассоциаций как «неудовлетворительную», 48% поставили «троечку» и только 3% — «отлично». Не слишком оптимистичная картина, но ее улучшение — единственный способ противостоять любому давлению со стороны государства.
Членство в ассоциациях банков из топ-100 по размеру активов (плюс ВЭБ)
№ п/п | Название банка | АРБ | «Россия» |
---|---|---|---|
# | ВЭБ | + | |
1 | Сбербанк | + | |
2 | ВТБ | + | + |
3 | Газпромбанк | + | |
4 | Россельхозбанк | + | + |
5 | ВТБ24 | + | |
6 | Банк Москвы | + | + |
7 | Альфа-Банк | + | + |
8 | ЮниКредит Банк | + | + |
9 | Райффайзенбанк | + | + |
10 | Промсвязьбанк | + | + |
11 | ТрансКредитБанк | + | + |
12 | Росбанк | + | |
13 | «Уралсиб» | + | + |
14 | Номос-Банк | + | + |
15 | МДМ Банк | + | + |
16 | Банк «Санкт-Петербург» | + | + |
17 | «Россия» | + | |
18 | «Ак Барс» | + | |
19 | Ситибанк | + | + |
20 | Ханты-Мансийский Банк | + | + |
21 | Нордеа Банк | + | + |
22 | «Зенит» | + | |
23 | НБ «Траст» | + | |
24 | «Возрождение» | + | |
25 | «Петрокоммерц» | + | + |
26 | Московский Кредитный Банк | + | + |
27 | Связь-Банк | + | + |
28 | Банк Сосьете Женераль Восток | + | |
29 | Банк Русский Стандарт | + | + |
30 | ИНГ Банк (Евразия) | + | |
31 | «Открытие» | + | + |
32 | МБРР | + | |
33 | «Глобэкс» | + | + |
34 | Московский индустриальный банк | + | + |
35 | Национальный Клиринговый Центр | + | + |
36 | «КИТ Финанс» | ||
37 | Бинбанк | + | |
38 | ХКФ Банк | + | + |
39 | Абсолют Банк | + | |
40 | «Восточный» | + | |
41 | ОТП Банк | + | + |
42 | Русь-Банк | + | + |
43 | Юниаструм Банк | + | |
44 | Российский Банк Развития | + | + |
45 | Русфинанс Банк | + | + |
46 | СКБ-банк | + | + |
47 | Банк «Интеза» | + | |
48 | Инвестторгбанк | + | + |
49 | Транскапиталбанк | + | + |
50 | Кредит Европа Банк | + | + |
51 | Пробизнесбанк | + | + |
52 | УБРР | + | + |
53 | Дойче Банк | + | + |
54 | БНП Париба | + | + |
55 | Внешпромбанк | + | |
56 | Балтийский банк | ||
57 | «Союз» | + | + |
58 | РосЕвроБанк | ||
59 | Новикомбанк | + | + |
60 | Собинбанк | + | |
61 | Еврофинанс Моснарбанк | + | |
62 | Мастер-Банк | + | + |
63 | Татфондбанк | + | |
64 | Всероссийский Банк Развития Регионов | + | |
65 | «Северный Морской Путь» | + | |
66 | «ЦентроКредит» | + | |
67 | Запсибкомбанк | + | |
68 | «Авангард» | + | + |
69 | Национальный резервный банк | + | |
70 | Дельтакредит | + | |
71 | Меткомбанк | + | |
72 | Королевский Банк Шотландии | + | + |
73 | Международный Банк Санкт-Петербурга | + | + |
74 | ЛОКО-Банк | + | |
75 | Балтинвестбанк | + | |
76 | «Пересвет» | + | |
77 | Фондсервисбанк | + | + |
78 | Совкомбанк | + | + |
79 | «Центр-инвест» | ||
80 | Инвестбанк | + | + |
81 | Сургутнефтегазбанк | + | + |
82 | Азиатско-Тихоокеанский Банк | + | |
83 | АМТ Банк | + | |
84 | «Креди Агриколь» | + | |
85 | Металлинвестбанк | ||
86 | Судостроительный банк | + | + |
87 | «Ренессанс Капитал» | + | + |
88 | «Российский Капитал» | + | + |
89 | «ВестЛБ Восток» | + | |
90 | «Национальный Стандарт» | + | + |
91 | Эйч-Эс-Би-Си Банк | + | + |
92 | Коммерцбанк (Евразия) | + | |
93 | Международный финансовый клуб | + | |
94 | Нота-Банк | ||
95 | «Таврический» | + | |
96 | Первый Объединенный Банк | ||
97 | Национальный торговый банк | ||
98 | Москомприватбанк | + | |
99 | Сведбанк | + | |
100 | Челиндбанк | + |
Примечание. Банки ранжированы по состоянию на 1 апреля 2011 года; членство указано по состоянию на эту же дату
В марте 2024 года законодатель разрешил использовать цифровые финансовые активы (ЦФА) в качестве средства платежа по внешнеторговым контрактам. Это уникальный случай: ЦФА теперь выполняют одну из функций денежных средств — погашают денежные обязательства. Для российского бизнеса это открыло новые горизонты в условиях ограничений на трансграничные денежные расчеты