PRO

Максим Солнцев,

председатель правления СДМ-банка

Идея ЦБ с 1 января 2010 года раскрывать для всеобщего доступа имена владельцев банков и лиц, оказывающих влияние на решение органов управления кредитной организации, очень хороша. Ведь во всем мире владельцы банков, которые привлекают вклады населения, известны. И в этом смысле Россия не должна отставать.

Раньше банки — участники системы страхования вкладов тоже предоставляли информацию о своих владельцах, но только Центробанку или на своих сайтах. Теперь же информация будет собрана на сайте ЦБ и, следовательно, станет максимально публичной и доступной для всех. Это будет означать персональную ответственность банкира перед населением и гарантировать, что владелец банка не скроется за границей, прихватив с собой деньги вкладчиков.

Раскрытие информации о том, кто имеет влияние на деятельность банка, а это также могут быть кредиторы или, к примеру, крупнейшие клиенты, позволит сделать деятельность более прозрачной.

Учитывая, что ЦБ обещает проверять предоставленную ему информацию и она станет одним из критериев допуска банков к работе с вкладами физических лиц наряду с достаточностью капитала, активами, ликвидностью, качеством управления и доходностью, это послужит дополнительной защитой интересов вкладчиков.

CONTRA

Алексей Мамонтов,

президент Московской международной валютной ассоциации

Если информация о владельцах банка будет размещаться Центробанком в открытом доступе на его интернет-сайте, могут возникнуть проблемы.

Во-первых, это сильно облегчит жизнь криминальным элементам, которым не нужно будет больше ходить по сайтам банков и искать их владельцев, а то и вовсе подключать к сбору информации другие, более серьезные источники, нежели Интернет.

Во-вторых, нельзя будет исключить и просто назойливый и праздный интерес. Российский менталитет таков, что на собственность у нас достаточно агрессивный взгляд. У нас нет традиции уважительного отношения к собственнику и к тому, чем он владеет. В цивилизованных странах, где подобная информация гораздо более открыта, ничего подобного нет, ведь там каждый является собственником какого-либо актива, будь то акции публичных компаний, недвижимость или частный бизнес. У нас же не страна предпринимателей. Наше население в целом весьма пассивно и до сих пор, не открывая своего дела, лишь ревниво наблюдает за соседом, внутренне желая ему потерять вложенные им в какой-либо бизнес деньги.

Традиции «отъема» средств в нашей генной памяти столь стойки и сильны, что к чужой собственности у нас до сих пор относятся не как к чему-то неприкосновенному, а как к объекту, который может не сегодня-завтра снова стать предметом «дележа». И в этом смысле идея публичного раскрытия информации не очень хороша.

АРБИТР

Ричард Хейнсворт,

глава рейтингового агентства «Рус-Рейтинг»

Факты и реалии, приведенные господином Мамонтовым, не вызывают сомнений, однако они неубедительны. Мы со скорбью вспоминаем выдающегося реформатора банковской системы и достойнейшего человека — Андрея Андреевича Козлова. Убийцы узнали достаточно, чтобы совершить преступление.

Такая информация уже давно перестала быть инсайдерской, она доступна на сайтах самих банков, и раскрытие такой информации еще на одном интернет-ресурсе не может ухудшить существующее положение вещей. Я надеюсь, владельцы банков уже приняли все необходимые меры безопасности.

Одновременно, раскрывая всю информацию в одном месте, ЦБ РФ предоставляет возможность простому вкладчику или аналитику узнать о владельцах определенного банка или сравнивать владельцев разных банков. Поэтому аргументы в пользу прозрачности мне кажутся более весомыми.

В мире вопрос обеспечения безопасности не принято связывать со степенью открытости и прозрачности бизнеса. Криминала за рубежом не меньше, чем в России, и определенная часть простых граждан там тоже ненавидит богатых. Но в мировой практике редко встречаются банки с узким кругом владельцев, и мне кажется, именно в этом кроется основная проблема российских банкиров.

Можно даже рассматривать риск физического ущерба владельца банка с точки зрения классической теории экономики — чем больше количество владельцев, тем меньше их риск. Отсюда вывод: необходимо создание условий, при которых наиболее многочисленная группа населения страны смогла бы стать инвестором российских банков, а любой представитель среднего класса являлся бы владельцем банка.