Одна из глобальных задач, которая стоит на сегодняшний день перед Агентством как федеральным центром поддержки МСБ — это создание Национальной гарантийной системы (НГС), которая определяется как совокупность субъектов — федерального центра (Агентства), региональных гарантийных организаций (РГО), банков и субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), которые взаимодействуют друг с другом, подчиняясь единым правилам. Почему это важно? Отлаженный порядок работы в масштабах всей страны позволит привлекать больший объем денег в сектор малого и среднего предпринимательства, а также заметно облегчит процесс оформления госгарантий.
АКГ — инструмент поддержки бизнеса. РГО были созданы для поддержки субъектов МСП. В 2009 году сформировалась сеть РГО по всей стране. Каждый из фондов получал по конкурсу федеральные деньги и распределял эти средства на свое усмотрение. Сейчас в России насчитывается 82 гарантийные организации, которые находятся почти в каждом субъекте федерации, еще 2 скоро будут открыты в Крыму. Однако с течением времени стало понятно, что возможностей гарантийных фондов не будет достаточно для полноценного развития бизнеса в регионах. Во-первых, не хватало ресурсов. Общая капитализация всех фондов составляет сейчас порядка 40 млрд рублей, в то время как потребность МСБ, по экспертным оценкам, варьируется в промежутке от 400 до 900 млрд рублей. Во-вторых, при создании РГО не была сформирована эффективная система взаимодействия региональных операторов с банками....