Банковское обозрение

Финансовая сфера

  • Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (17–21 сентября 2018 года)
24.09.2018 Аналитика
Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (17–21 сентября 2018 года)

Обзор регулирования финансовых рынков



Отраслевые ассоциации и объединения

- Ассоциация российских банков в связи с запросом Минфина, предлагает банкам сформировать предложения по совершенствованию порядка представления информации кредитными организациями в органы государственной власти субъектов РФ по их запросам при осуществлении проверок достоверности полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении соответствующих категорий лиц. Предложения будут обобщены и направлены в Департамент финансовой политики Минфина, который проведет их анализ в рамках исполнения поручения Председателя Правительства РФ от 23.07.2018 №ДМ-П17-4575 по реализации подпункта «е» пункта 17 Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы, утвержденного указом Президента РФ от 29.06.2018 №378.

- 18 августа Совет Ассоциации российских банков под председательством президента АРБ Гарегина Тосуняна обсудил на своем заседании практику оценки активов и залогов Банком России: правовые и процедурные аспекты. Совет АРБ предложил Банку России разработать регламент ознакомления банка с отчетом об оценке активов и залогов при осуществлении ЦБ РФ проверки:

  • В целях применения единых подходов к оценке и экспертизы Банком России предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде, внести изменения в Положение №570-П в части указания методов оценки залога (применения закреплённых подходов к оценке обеспечения)
  • проводить периодическую публикацию перечня рекомендуемых справочных изданий и аналитических агентств, которые регулятор считает достоверными и/или приемлемыми для использования кредитными организациями в работе для оценки рыночной стоимости обеспечения;
  • создать регламент ознакомления банка с отчётом о результатах оценки его активов и залогов;
  • определить в нормативно-правовых актах / дать разъяснения о порядке использования отчётов независимых оценщиков для ежегодной переоценки объектов недвижимости в целях бухгалтерского учета в случае наличия предписания Банка России с иной оценкой данных объектов;
  • разработать механизм поэтапного досоздания резервов по итогам оценки имущества Банком России с учётом анализа качества кредитного портфеля кредитной организации.

- Совет АРБ утвердил базовый Стандарт взаимодействия с контрагентами и раскрытия рисков, возникающих из ПФИ. Разработкой стандартов взаимодействия с компаниями – контрагентами банков по сделкам с производными финансовыми инструментами (ПФИ) и раскрытия информации о рисках при заключении договоров, являющихся внебиржевыми ПФИ, занимались три ассоциации – АРБ, НАУФОР и НФА. Стандарты будут направлены Ассоциациями в Банк России для согласования.

- Ассоциация российских банков написала письмо директору департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России «О порядке использования кредитными организациями кода 3226 согласно Положению ЦБ РФ от 15.12.2014 № 445-П».

- Ассоциация российских банков написала письмо директору департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России «О порядке применения пункта 1.2 статьи 6 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ, Положения ЦБ РФ от 29.08.2008 № 321-П при выявлении операций по расходованию имущества некоммерческой организацией».
- В Ассоциации банков России обсудили опыт использования института третейских разбирательств в деятельности кредитных организаций. 19 сентября на семинаре «Разрешение споров в порядке третейского разбирательства в АНО «Независимая арбитражная палата»: опыт и тенденции развития» была рассмотрена технологическая инфраструктура третейского разбирательства, а также устойчивость судебной практики при рассмотрении споров в порядке третейского разбирательства в Независимой арбитражной палате.

Законопроекты и рекомендации

- Банк России разработал проект положения Банка России «О требованиях к системе управления операционным риском в кредитной организации и банковской группе».

Проект разработан с целью установления требований к управлению операционным риском, риском информационной безопасности (включая киберриск), риском информационных систем, требований к политике кредитной организации в сфере информационных технологий, а также установления Банком России подходов к дополнительным требованиям к капиталу в рамках внутренних процедур оценки достаточности капитала, необходимого на покрытие потерь от реализации операционного риска, в том числе риска информационной безопасности (включая киберриск).

В декабре 2017 года Базельским комитетом по банковскому надзору был выпущен новый стандарт, уточняющий подходы к реализации положений реформы Basel III, включая новый стандартизированный подход к оценке операционного риска для целей расчета норматива достаточности капитала. Его внедрение будет осуществляться начиная с 01.01.2022. Для применения показателя «компонента потерь», предусмотренного новым подходом и позволяющего снижать требования к капиталу на покрытие операционного риска, кредитные организации должны иметь информацию о потерях от событий операционного риска, как минимум, за последние пять лет. Для этой цели нормативный акт содержит регуляторные требования к ведению базы данных о событиях операционного риска, включая события риска информационной безопасности, для того, чтобы, начиная с 2019 года, кредитные организации смогли привести информацию, содержащуюся в своих базах данных о событиях операционного риска, в соответствие с требованиями проекта положения (к дате ввода в действие нового стандартизированного подхода Basel III).

Кроме того, проект положения определяет порядок проведения Банком России оценки качества системы управления операционным риском.
Предполагается, что нормативный акт Банка России вступит в силу с января 2019 года.

- Банк России разработал проект указания «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28.06.2017 № 180-И «Об обязательных нормативах банков» в целях реализации Стандарта базельского комитета по банковскому надзора «Capital requirements for bank exposures to central counterparties» (April 2014).

Проект устанавливает в целях расчета обязательных нормативов банками — участниками клиринга применение коэффициентов риска (в отношении средств, перечисленных в качестве коллективного клирингового обеспечения), которые будут рассчитываться Банком России. Расчет коэффициентов будет осуществляться на основании информации, полученной от квалифицированных центральных контрагентов. Информация о значениях указанных коэффициентов будет размещаться на официальном сайте Банка России.

Кроме того Проект вносит уточнения технического характера.
- Банк России опубликовал Положение Банка России 04.07.2018 №646-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»).

-  Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июля 2018 года № 646-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)»разработан Банком России взамен проекта указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 28.12.2012 № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)», подготовленного в связи с реализацией с 01.01.2019 в бухгалтерском учете принципов МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты».

В проекте реализованы нормы, предусмотренные проектом указания о внесении изменений в Положение № 395-П, поскольку указанный нормативный акт Банка России признан утратившим силу в связи с государственной регистрацией Минюстом России 10.09.2018 Положения № 646-П.

В частности, проект устанавливает порядок определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций с учетом информации, отраженной в пресс-релизе Банка России от 03.07.2017 «О концепции по применению Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 9 «Финансовые инструменты», а также в соответствии с принятыми решениями по сохранению в пруденциальных целях текущих подходов по регулированию показателей деятельности кредитных организаций.

Издание проекта предполагается не позднее 4 квартала 2018 года. Предполагаемая дата вступления проекта в силу после регистрации в Минюсте России – с 01.01.2019.

- Банк России опубликовал Указание Банка России 05.07.2018 № 4855-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их предоставления».

- Вышел «Вестник Банка России» № 71.



Читайте наши лучшие материалы Яндекс. Дзен Телеграмм

Присоединяйся к нам в телеграмм