Отраслевые ассоциации и объединения

- Банк России ответил на запрос Ассоциации «Россия» по вопросам соблюдения отдельных норм Федерального закона 115-ФЗ и Положения Банка России 499-П.

- Банком России представлены комментарии на предложения и замечания кредитных организаций по проекту Указания «О внесении изменений в Положение Банка России № 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска».

Законопроекты и рекомендации

- Банк России опубликовал Указание Банка России от 09.07.2018 №4859-У/01/01782-18 «О перечне угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в государственных органах, банках и иных организациях, указанных в абзаце первом части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в единой биометрической системе».

- Банк России подготовил проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 6 декабря 2017 года № 4638-У «О формах, порядке и сроках раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности».

Проект указания устанавливает изменения в составе раскрываемой информации в пояснительной информации к годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций, в связи с введением в действие с 01.01.2019 нормативных актов, предусматривающих внедрение требований Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS)9 «Финансовые инструменты», в соответствии с Приказом Минфина России от 27.06.2016 № 98н.
Предполагается, что проект указания должен применяться кредитными организациями c 1 января 2019 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 2 апреля 2010 года № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» на основании части шестой статьи 12 и части второй статьи 13 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона № 212-ФЗ).
Целью разработки проекта является имплементация в Инструкции Банка России № 135-И норм вступившего в силу с 01.06.2018 Федерального закона № 212-ФЗ, предусматривающего изменение перечня банковских операций с драгоценными металлами.

В связи с этим вносимыми изменениями устанавливаются новые формы лицензий на осуществление банковских операций для банков с универсальной лицензией, банков с базовой лицензией и небанковской кредитной организации – центрального контрагента.

Действие проекта распространяется на кредитные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России –IV квартал 2018 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2012 года № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)».

Проект указания подготовлен в связи с реализацией с 1.01.2019 документа Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН) «TLAC Holdings Standard — Amendments to the Basel III standard on the definition of capital.

Проектом предусматривается уменьшение источников дополнительного капитала кредитных организаций на вложения в инструменты, обеспечивающие общую способность поглощения убытков глобальных системно значимых банков (далее – инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ), на стадии урегулирования их несостоятельности посредством прекращения обязательств по инструментам и (или) мены (конвертации) требований по ним на обыкновенные акции ГСЗБ.
Аналогично подходу, применяемому при расчете вложений в инструменты капитала финансовых организаций, уменьшение источников дополнительного капитала кредитных организаций на вложения в инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ, согласно Проекту осуществляется в зависимости от их существенности.

Несущественные вложения вычитаются из источников дополнительного капитала в части, превышающей 10% от величины базового капитала кредитной организации, приходящейся на вложения кредитной организации в инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ, существенные вложения – в полном объеме. При этом в расчет указанного порогового значения (10%) включаются вложения в инструменты капитала финансовых организаций, а также вложения в инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ, не являющиеся инструментами капитала.

Действие норм, устанавливаемых Проектом, распространяется на банки с универсальной лицензией.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О порядке представления в Банк России документов для государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации и связанных с получением статуса микрофинансовой компании, и о порядке направления кредитной организацией в Банк России ходатайства об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в связи с получением статуса микрофинансовой компании».
Целями издания проекта является установление:

порядка государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, связанных с получением кредитной организацией статуса микрофинансовой компании, а также внесения в рассматриваемом случае сведений о микрофинансовой компании в государственный реестр микрофинансовых организаций;

порядка направления кредитной организацией в Банк России ходатайства об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в связи с изменением статуса с кредитной организацией на микрофинансовую компанию.

Действие проекта распространяется на кредитные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России –IV квартал 2018 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 17.06.2014 № 154-И «О порядке оценки системы оплаты труда в кредитной организации и порядке направления в кредитную организацию предписания об устранении нарушения в ее системе оплаты труда».

Проект указания Банка России подготовлен в связи с изменением организационной структуры Банка России, а также необходимостью актуализации нормативного регулирования.

Проектом указания вносятся следующие изменения:

- уточняется структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации;

- устанавливается раскрытие информации кредитной организацией о системе оплаты труда в соответствии с Указанием Банка России от 07.08.2017 № 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом» в целях исключения установления дублирующих обязанностей кредитной организации;

- устанавливаются ссылки на действующие нормативные акты Банка России взамен утративших силу.

Предполагаемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России – IV квартал 2018 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О порядке направления банком в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами и порядке признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц».

Проект указания Банка России подготовлен на основании частей 3.1 и 4 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

Проект указания является новой редакцией Указания Банка России от 31.03.2014 № 3220-У «О порядке представления банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами на основании требования Банка России, направляемого в соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», и порядке признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте, или генеральной лицензии».

Проект указания подготовлен с целью актуализации вышеназванного нормативного акта в связи с введением пропорционального регулирования в банковском секторе (в том числе разделением банков на банки с базовой лицензией и банки с универсальной лицензией), а также в связи с централизацией выполнения Банком России функции по государственной регистрации кредитных организаций и лицензированию банковской деятельности.

Действие нормативного акта Банка России будет распространяться на банки, которые в соответствии с частью 4 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» ходатайствуют о прекращении права на работу с вкладами.

Проект указания устанавливает порядок направления банком в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами и порядок признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц.

Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России — до конца 2018 года.

- Банк России разработал проект положения Банка России «О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой в связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций» на основании пунктов 1 и 2 статьи 189.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Проект является новой редакцией Положения Банка России от 09.11.2005 № 279-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией».

Целью разработки проекта является регламентация деятельности временной администрации, назначаемой Банком России в связи с отзывом лицензии.

Действие проекта распространяется на кредитные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России — III квартал 2018 года.

- Вышел «Вестник Банка России» № 61.