Банковское обозрение

Финансовая сфера

  • Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (6–10 августа 2018 года)
13.08.2018 Аналитика
Обзор событий на рынке банковского надзорного регулирования за неделю (6–10 августа 2018 года)

Обзор регулирования финансовых рынков



Отраслевые ассоциации и объединения

- Банк России ответил на запрос Ассоциации «Россия» по вопросам соблюдения отдельных норм Федерального закона 115-ФЗ и Положения Банка России 499-П.

- Банком России представлены комментарии на предложения и замечания кредитных организаций по проекту Указания «О внесении изменений в Положение Банка России № 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска».

Законопроекты и рекомендации

- Банк России опубликовал Указание Банка России от 09.07.2018 №4859-У/01/01782-18 «О перечне угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в государственных органах, банках и иных организациях, указанных в абзаце первом части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в единой биометрической системе».

- Банк России подготовил проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 6 декабря 2017 года № 4638-У «О формах, порядке и сроках раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности».

Проект указания устанавливает изменения в составе раскрываемой информации в пояснительной информации к годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций, в связи с введением в действие с 01.01.2019 нормативных актов, предусматривающих внедрение требований Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS)9 «Финансовые инструменты», в соответствии с Приказом Минфина России от 27.06.2016 № 98н.
Предполагается, что проект указания должен применяться кредитными организациями c 1 января 2019 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 2 апреля 2010 года № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» на основании части шестой статьи 12 и части второй статьи 13 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона № 212-ФЗ).
Целью разработки проекта является имплементация в Инструкции Банка России № 135-И норм вступившего в силу с 01.06.2018 Федерального закона № 212-ФЗ, предусматривающего изменение перечня банковских операций с драгоценными металлами.

В связи с этим вносимыми изменениями устанавливаются новые формы лицензий на осуществление банковских операций для банков с универсальной лицензией, банков с базовой лицензией и небанковской кредитной организации – центрального контрагента.

Действие проекта распространяется на кредитные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России –IV квартал 2018 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2012 года № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)».

Проект указания подготовлен в связи с реализацией с 1.01.2019 документа Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН) «TLAC Holdings Standard — Amendments to the Basel III standard on the definition of capital.

Проектом предусматривается уменьшение источников дополнительного капитала кредитных организаций на вложения в инструменты, обеспечивающие общую способность поглощения убытков глобальных системно значимых банков (далее – инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ), на стадии урегулирования их несостоятельности посредством прекращения обязательств по инструментам и (или) мены (конвертации) требований по ним на обыкновенные акции ГСЗБ.
Аналогично подходу, применяемому при расчете вложений в инструменты капитала финансовых организаций, уменьшение источников дополнительного капитала кредитных организаций на вложения в инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ, согласно Проекту осуществляется в зависимости от их существенности.

Несущественные вложения вычитаются из источников дополнительного капитала в части, превышающей 10% от величины базового капитала кредитной организации, приходящейся на вложения кредитной организации в инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ, существенные вложения – в полном объеме. При этом в расчет указанного порогового значения (10%) включаются вложения в инструменты капитала финансовых организаций, а также вложения в инструменты, обеспечивающие ОСПУ ГСЗБ, не являющиеся инструментами капитала.

Действие норм, устанавливаемых Проектом, распространяется на банки с универсальной лицензией.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О порядке представления в Банк России документов для государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации и связанных с получением статуса микрофинансовой компании, и о порядке направления кредитной организацией в Банк России ходатайства об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в связи с получением статуса микрофинансовой компании».
Целями издания проекта является установление:

порядка государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, связанных с получением кредитной организацией статуса микрофинансовой компании, а также внесения в рассматриваемом случае сведений о микрофинансовой компании в государственный реестр микрофинансовых организаций;

порядка направления кредитной организацией в Банк России ходатайства об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в связи с изменением статуса с кредитной организацией на микрофинансовую компанию.

Действие проекта распространяется на кредитные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России –IV квартал 2018 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 17.06.2014 № 154-И «О порядке оценки системы оплаты труда в кредитной организации и порядке направления в кредитную организацию предписания об устранении нарушения в ее системе оплаты труда».

Проект указания Банка России подготовлен в связи с изменением организационной структуры Банка России, а также необходимостью актуализации нормативного регулирования.

Проектом указания вносятся следующие изменения:

- уточняется структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации;

- устанавливается раскрытие информации кредитной организацией о системе оплаты труда в соответствии с Указанием Банка России от 07.08.2017 № 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом» в целях исключения установления дублирующих обязанностей кредитной организации;

- устанавливаются ссылки на действующие нормативные акты Банка России взамен утративших силу.

Предполагаемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России – IV квартал 2018 года.

- Банк России разработал проект указания Банка России «О порядке направления банком в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами и порядке признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц».

Проект указания Банка России подготовлен на основании частей 3.1 и 4 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

Проект указания является новой редакцией Указания Банка России от 31.03.2014 № 3220-У «О порядке представления банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами на основании требования Банка России, направляемого в соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», и порядке признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте, или генеральной лицензии».

Проект указания подготовлен с целью актуализации вышеназванного нормативного акта в связи с введением пропорционального регулирования в банковском секторе (в том числе разделением банков на банки с базовой лицензией и банки с универсальной лицензией), а также в связи с централизацией выполнения Банком России функции по государственной регистрации кредитных организаций и лицензированию банковской деятельности.

Действие нормативного акта Банка России будет распространяться на банки, которые в соответствии с частью 4 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» ходатайствуют о прекращении права на работу с вкладами.

Проект указания устанавливает порядок направления банком в Банк России ходатайства о прекращении права на работу с вкладами и порядок признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц.

Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России — до конца 2018 года.

- Банк России разработал проект положения Банка России «О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой в связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций» на основании пунктов 1 и 2 статьи 189.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Проект является новой редакцией Положения Банка России от 09.11.2005 № 279-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией».

Целью разработки проекта является регламентация деятельности временной администрации, назначаемой Банком России в связи с отзывом лицензии.

Действие проекта распространяется на кредитные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Планируемый срок вступления в силу нормативного акта Банка России — III квартал 2018 года.

- Вышел «Вестник Банка России» № 61.




Присоединяйся к нам в телеграмм