Отраслевые ассоциации и объединения

- МСП «Опора России», в целях снижения для бизнеса стоимости отдельных операций по расчетно-кассовому обслуживанию, обратилась в Банк России с предложением о создании базового банковского счета для субъектов МСП. Суть предложения — ограничение минимального и максимального уровня тарифов для нижнего сегмента микропредприятий (годовой оборот до 30 млн рублей). Для изучения вопроса и определения позиции Ассоциации российских банков, а также для сбора и обобщения соответствующей информации был разработан опрос.

- В Ассоциацию российских банков поступило очередное сообщение от ФССП России о переходе к использованию национального стандарта ГОСТ Р 34.10-2012 в средствах электронной подписи и о сроках перехода на электронный документооборот через СМЭВ 3. В своем письме ФССП России сообщает о необходимости проведения тестирования своевременного перехода на электронное взаимодействие через СМЭВ 3 в соответствии с версией 1.1.1 видов сведений «Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них» и «Постановления об ограничении или аресте и уведомлении об их исполнении».

- Ассоциация российских банков вступила в члены Финансово-банковской ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества (ФБА ЕАС). 21 июня 2018 года в РСПП состоялось расширенное совместное заседание Наблюдательного и Координационного советов Финансово-банковской ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества (ФБА ЕАС). Участники заседания обсудили проблемы формирования единого платежного пространства.

- 22 июня состоялась встреча президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна с председателем Корейской банковской федерации Тэ Ёнг Кимом. В ходе встречи были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в банковской сфере, совершенствования взаимодействия российских и корейских банков.

- Департамент национальной платежной системыБанка России рассмотрел обращение Ассоциации российских банков, касающееся поручений налоговых органов о взыскании налога или сбора с банковских счетов физических лиц, и сообщает следующее.

- Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) ответила на письмо Ассоциации российских банков «О применении ст. 14.57 КоАП РФ»

- 18 июня президент Ассоциации банков России Георгий Лунтовский и генеральный директор компании BI.ZONE Дмитрий Самарцев подписали с рядом кредитных организаций — участников Ассоциации трехсторонние соглашения о подключении к единой платформе для обмена данными о киберугрозах.

В числе первых к пилотному проекту присоединился Сбербанк, Саровбизнесбанк и банк «Кубань кредит».

Инновационная платформа обеспечит компаниям оперативный доступ к наиболее актуальным данным по киберугрозам, в том числе индикаторам компрометации. Использование платформы позволит организациям эффективно защититься от самых последних угроз и предотвратить инциденты кибербезопасности.

Соглашения предусматривают, что Ассоциация предоставит банку-участнику право пользования платформой, будет обеспечивать взаимодействие между сторонами соглашения, контролировать соблюдение условий использования платформы, информировать участников пилотного проекта об изменениях в процедуре взаимодействия сторон.

Законопроекты и рекомендации

- Распоряжением Правительства от 15 июня 2018 года №1187-р В Госдуму внесен законопроект о контроле за отдельными операциями с платежными картами иностранных банков. Законопроектом предлагается наделить Росфинмониторинг правом определять перечни иностранных государств, операции по платежным картам которых будут подлежать обязательному контролю. Это позволит оперативно включать платежные карты таких государств в зону повышенного внимания или снимать их с усиленного мониторинга.

-Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты о возврате заемщику части страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита.

В законодательство предлагается внести изменения, определяющие особенности возврата части страховой премии при досрочном отказе заемщика от договора страхования в связи с досрочным исполнением обязательств по договору потребительского кредита. Предусматривается, в частности, что при досрочном отказе страхователя от договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств заемщика по договору потребительского кредита, по которому заемщик досрочно исполнил свои обязательства, уплаченная страховщику страховая премия подлежит возврату страхователю за вычетом части страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование. Принятие и реализация законопроектов будут способствовать достижению справедливого баланса интересов коммерческих организаций и потребителей как экономически более слабой и зависимой стороны в соответствующих гражданско-правовых отношениях.

- В Госдуму внесен законопроект № 492235-7 «О внесении изменений в статьи 846, 859 ГК РФ (в части совершенствования процедур заключения и расторжения договора банковского счета)».

Законопроект направлен на защиту прав клиентов банков при заключении договора банковского счета и его расторжении, устраняет правовые пробелы, создающие возможность банкам действовать недобросовестно и извлекать выгоду из своих действий. Принятие законопроекта будет способствовать соблюдению баланса интересов сторон, повышению оперативности расчетов, улучшению бизнес-климата и условий для развития малого бизнеса.

- В третьем чтении принят законопроект № 322981-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроект в том числе уточняет положения Закона № 214-ФЗ в части установления особенностей взаимодействия застройщиков с уполномоченными банками, опубликования сведений об открытии и закрытии расчетного счета застройщика, определения финансовых требований к застройщикам в случае размещения средств участников долевого строительства на счетах эскроу, а также порядка осуществления расчетов участников долевого строительства с застройщиками. Кроме того, законопроектом корректируется момент снятия ограничений со счета застройщика: с момента ввода дома в эксплуатацию и регистрации права собственности хотя бы в отношении одного объекта.

- Банк России подготовил проект Указания «О внесении изменений в Положение Банка России от 15 октября 2015 года № 499-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Проект предусматривает уточнение для целей идентификации в соответствии с «противолегализационным» законодательством статуса в качестве «представителя клиента» лиц, использующих от имени и в интересах или за счет клиента электронные средства платежа и сервисы дистанционного банковского обслуживания кредитной организации.

- Банк России опубликовал Указание Банка России от 09.04.2018 № 4772-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 9 сентября 2015 года « О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга».

-  Банк России разработал проект Указания «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 20 декабря 2016 года № 176-И «О порядке и случаях проведения уполномоченными представителями (служащими) Банка России осмотра предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде, и (или) ознакомления с деятельностью заемщика кредитной организации и (или) залогодателя».

Проект предусматривает:

- уточнение процедуры предварительного уведомления (информирования) об осмотре (ознакомлении) и исключение обязательной процедуры получения от кредитной организации сообщения о готовности к проведению осмотра предмета залога и (или) ознакомления с деятельностью заемщика (залогодателя);

- взаимодействие с кредитной организацией, в том числе посредством личного кабинета в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 № 4600-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета».

Действие Проекта будет распространяться на деятельность структурных подразделений Банка России и кредитных организаций.

- Банк России разработал проект Указания «О порядке принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения о признании заемщиков связанными в связи с наличием экономической связи заемщиков кредитной организации на основании мотивированного суждения, направления требований кредитной организации и рассмотрения обращений кредитной организации».

Проект устанавливает порядок принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения о признании заемщиков связанными в связи с наличием экономической связи заемщиков кредитной организации на основании мотивированного суждения, направления требований кредитной организации о признании заемщиков связанными на основании экономической связи заемщиков кредитной организации и рассмотрения Банком России заявлений кредитных организаций об обжаловании требования о признании заемщиков связанными в связи с наличием экономической связи заемщиков кредитной организации.

- Банк России разработал проект Указания «О критериях экономической связи заемщиков кредитной организации».

В связи с планируемыми изменениями в статью 64 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», предусматривающими наделение Банка России полномочиями по изданию нормативного акта, устанавливающего критерии экономической связи заемщиков, требуется уточнение регулирования в части установления критериев экономической связи, на основании которых заемщики кредитной организации признаются связанными в целях расчета обязательного норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6).

Проект устанавливает критерии экономической связи заемщиков для отнесения их к группе связанных заемщиков кредитной организации, раскрывая общую норму, предусмотренную абзацем 4 статьи 64 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», об отнесении заемщиков к группе связанных заемщиков кредитной организации (банковской группы) в связи с тем, что ухудшение экономического положения одного лица может явиться причиной неисполнения (ненадлежащего исполнения) другим лицом (другими лицами) обязательств перед кредитной организацией (банковской группой).

Заемщики кредитной организации признаются связанными в случае соответствия как минимум одному из критериев экономической связи.

- Вышел «Вестник Банка России» № 47–48.

- Вышел «Вестник Банка России» № 49.