Появление закона о Национальной платежной системе в прошлом году заставило игроков рынка задуматься о консолидации, чтобы защититься от очередных непродуманных законодательных инициатив. Наиболее четкую позицию заняли скооперировавшиеся платежные системы Visa, MasterCard и American Express и РСПП, который поддержала АРБ.

«Стало понятно, что многие вопросы, которые мы решаем, общие, не конкурентные, а индустриальные, — поясняет Алексей Малиновский, руководитель GR-департамента российского офиса MasterCard. — Тогда и возникла идея создать единый орган, который будет выражать консолидированное мнение всех участников индустрии. И восприниматься мнение такого органа будет гораздо лучше, чем коммерческой компании, будь то MasterCard или наших конкурентов, которые руководствуются собственными коммерческими интересами».

АРБ позиционирует свой НПС как вынужденную меру для всех участников рынка электронных платежей, не все из которых готовы сотрудничать друг с другом в рамках существующих отраслевых объединений. К примеру, существует напряженность в отношениях банков с телекоммуникационными компаниями. Исходя из этого новое объединение воспринималось как «ассоциация ассоциаций», хотя отдельным игрокам рынка не возбраняется принимать участие в ней самостоятельно.

АРБ позиционирует свой Национальный платежный совет как вынужденную меру

Пока АРБ шлифовала детали документов, вела переговоры с представителями власти и договаривалась с игроками о членстве в своей организации, платежные системы не теряли зря времени и 18 декабря 2011 года зарегистрировали ассоциацию «Национальный платежный совет». При этом вместо AmEx учредителем стала отечественная платежная система «Золотая корона». По словам Алексея Маслова, исполнительного директора ассоциации «Национальный платежный совет», к моменту образования НПС со стороны AmEx не было принято окончательного решения.

Отвечая на вопрос, почему бы платежным системам не объединить усилия с другим НПС, раз уж у них так много общего, Алексей Малиновский пояснил: «Мы посчитали правильным сконцентрироваться на той работе, которую мы начали, и у нас уже есть конкретный результат. Вступать в еще один совет MasterCard нет смысла — мы уже создали свой. Решение об участии ассоциации в каком-либо другом объединении должно приниматься на правлении. Этот вопрос не обсуждался по той причине, что формального предложения об объединении, о вступлении ассоциации «НПС» мы не получали. Я надеюсь, что, как наша инициатива, так и параллельная, нацелены на развитие рынка, а не на то, чтобы «толкаться локтями».

Тем временем документы для регистрации второго «Национального платежного совета» подготовили. Его учредителями выступают Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк, Дойче Банк, Промсвязьбанк, Вымпелком, «Золотая корона», «Юнистрим». В наблюдательный совет войдут эксперты АРБ, РСПП и Ассоциации «Россия». Планируется, что организация получит статус некоммерческого партнерства (НП).

Как видно, «Золотая корона» оказалась в двусмысленном положении, став учредителем обоих платежных советов. Вполне вероятно, что игроки рынка последуют ее примеру и запишутся как в ассоциацию, так и в некоммерческое партнерство.