По информации «Коммерсанта», в АСВ готовят поправки к закону «О страховании вкладов» для устранения неоднозначности формулировок «страховой случай» и «мораторий на удовлетворение требований кредиторов». Такая необходимость возникла после отзыва лицензии у Внешпромбанка (ВПБ), где второй раз в истории применялся такой мораторий. В период действия моратория в ВПБ — с 22 декабря 2015 года до отзыва лицензии 21 января 2016 года — курс доллара вырос на 11,5%, а евро — на 12,3%. Вкладчики ВПБ посчитали, что при введении моратория, что означало наступление страхового случая, им компенсировали вклады по несправедливому курсу. У ВПБ 50% вкладов было номинировано в валюте (35,4 млрд рублей). Порядка тысячи человек обратились с жалобами в Генпрокуратуру, к президенту, в Минфин, Совет федерации и АСВ.

Усугубило ситуацию и то, что в день отзыва лицензии ЦБ написал в своем пресс-релизе о том, что «отзыв лицензии является страховым случаем», а АСВ приостановило выплаты. Вкладчики посчитали, что с 21 января наступил новый страховой случай. Позднее АСВ давало разъяснения о том, что «закон не предусматривает возможность наступления повторного страхового случая в связи с отзывом у банка лицензии». Однако в законе такой формулировки нет. «С одной стороны, закон определяет, что страховым случаем является либо введение моратория, либо отзыв лицензии,— пояснил источник, знакомый с обсуждением поправок.— Но напрямую в законе не прописано, что двух страховых случаев быть не может, и первое событие, то есть мораторий, и является единственным страховым случаем».

Тем временем число случаев применения моратория на выплаты кредиторам со стороны ЦБ растет. 1 апреля эта мера была применена в ПЧРБ-банке. «В законе также возникла необходимость прописать, что после отзыва лицензии не происходит пересчета валютного обязательства банка перед вкладчиком-физлицом в пределах страховой суммы. То есть, получив, к примеру, 600 тыс. рублей в период действия моратория, вкладчик не может претендовать уже в рамках банкротства на то, чтобы получить разницу в пределах страховой суммы, возникшую из-за роста валюты,— отмечает собеседник издания.— Впрочем, ведь и в обратной ситуации, когда, наоборот, за это время рубль укрепится, никто с вкладчика обратно ничего требовать не станет».

Этим поправки не ограничатся. Предполагается исключить краткосрочный мораторий из страховых случаев. «Есть мнение, что если мораторий краткосрочный — 7–10 дней, то это не является страховым случаем и выплаты производить не надо,— уточняет один из собеседников.— Это даст возможность временной администрации оценить возможность санации банка, потому что сейчас в случае страховых выплат экономического смысла санация уже не имеет и единственный итог для банка — это отзыв лицензии.

Источник: Коммерсант