Минфин планирует в сентябре внести в правительство законопроект, запрещающий сберегательные сертификаты на предъявителя, пишет РБК daily . Распространение сберегательных сертификатов представляет угрозу для их держателей и системы страхования вкладов, считает АСВ. Несмотря на то что более 90% рынка сберегательных сертификатов занимает Сбербанк, этот инструмент активно развивают и небольшие банки, а в случае отзыва лицензии у них вкладчики пытаются получить страховое возмещение, которое им не полагается.

Новый закон предусматривает, что сберегательный сертификат может быть только именной ценной бумагой, которая выдается в документарной форме с обязательным хранением в депозитарии. Владельцем такой бумаги может быть только физическое лицо. Кроме того, в проекте закона говорится, что банк может продавать такие бумаги без права досрочного погашения, то есть это аналог безотзывного вклада, который в России отсутствует.

Сейчас сберегательные сертификаты (ценная бумага, удостоверяющая внесение суммы на депозит в банке) могут быть именными, то есть средства по такому сертификату получает только тот, кто его оформлял, и на предъявителя — с возможностью передачи бумаги другим лицам. Последние не подпадают под действие системы страхования вкладов, но именно они наиболее востребованы клиентами банков — их объем составляет 99,7% от общего объема выданных сертификатов, или 342,4 млрд руб.