Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 110-ФЗ указывает, что «неперсонифицированное электронное средство платежа не может использоваться клиентом — физическим лицом, не прошедшим упрощенную идентификацию, для осуществления перевода электронных денежных средств другому физическому лицу либо для получения переводимых электронных денежных средств от другого физического лица».

В то же время закон вводит понятие «упрощенной идентификации», пройдя которую клиент может выполнять переводы физлицам. Однако, как выяснилось, единого понимания, как клиент должен проходить упрощенную идентификацию, у финансовых организаций пока нет. Закон указывает, что для идентификации достаточно фамилии, имени, отчества, а также серии и номера документа, удостоверяющего личность. Именно этим, видимо, и руководствуются «Яндекс.Деньги», предлагая заполнить для упрощенные идентификации онлайн-форму с такими полями. «Этого достаточно, чтобы снять почти все новые ограничения, а ещё — увеличить лимит на разовый платеж до 60 000 рублей», — говорится на сайте организации. «У нас 18 млн пользователей, огромная часть их не в Москве, не говоря уж о том, что много пользователей вообще за границей — мы, к сожалению, не можем силами сотрудников выезжать на места», — пояснил «Б.О» представитель «Яндекс.Денег».

В то же время закон указывает, что эти данные должны быть проверены одним из трех способов: с использованием оригиналов документов или их заверенных копий; с использованием информационных систем государственный власти; или «с использованием единой системы идентификации и аутентификации при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме». И только в случае получения подтверждения, что указанные сведения совпадают со сведениями в государственных информационных системах, а также при подтверждении клиентом получения на указанный им номер мобильной связи, клиент считается прошедшим процедуру упрощенной идентификации.

Исходя из этого, другие организации пока не рискуют проводить столь же простую процедуру упрощенной идентификации, как «Яндекс.Деньги». В пресс-службе WebMoney «Б.О» сообщили, что теперь без указания и проверки паспортных данных резиденты РФ могут делать лишь самые простые операции: пополнение WMR-кошелька и оплату с него в пользу российских интернет-магазинов. Чтобы перевести WMR другому участнику системы, в некоммерческую организацию или оплатить зарубежные товары и услуги, понадобится формальный аттестат WebMoney. Его содержание, по мнению компании, полностью совпадает с требованиями нового закона. «Первое требование (наличие проверенного номера телефона) уже выполнено всеми участниками WebMoney при регистрации. Недостающие данные паспорта и второго документа (на выбор СНИЛС, ИНН или номер полиса ОМС) для удобства могут быть добавлены на тех шагах процесса оплаты, где они понадобятся. Проверку система произведет в реальном времени и в соответствии с законодательством», — указывает пресс-служба. «Тинькофф Мобильный Кошелек», также использующий в качестве основного счета неперсонифицированную виртуальную карту MasterCard, предпочитает прислать к клиенту курьера, который проводит его полную идентификацию.

Роман Потемкин, основатель проекта «Инстабанк», предлагающего, в том числе, неперсонифицированные переводы между пользователями соцсетей, рассказал «Б.О», что стартап предпочел пока вовсе закрыть возможность переводов между физлицами и подождать, какая практика сложится.