В феврале крупные вкладчики банков, у которых ЦБ отозвал лицензии, объединили усилия, чтобы отодвинуть очередь АСВ в конкурсной массе, чтобы вернуть свои депозиты на сумму свыше застрахованных 700 тыс. рублей. Вкладчики написали несколько писем в госорганы с требованием изменить закон «О несостоятельности (банкротстве)», узнала «РБК daily». Сейчас такие вкладчики получают компенсационные выплаты сверх 700 тыс. рублей только в случае, если (и когда) остались средства.

В инициативную группу, по данным издания, вошли пострадавшие клиенты таких лишившихся лицензий финансовых организаций, как Витас Банк, «Холдинг-Кредит», АМТ Банк, «Пушкино», Мастер-Банк, Смоленский Банк, Инвестбанк, БПФ. Количество разгневанных клиентов составляет порядка 50 тыс. человек.

Кроме того, они потребовали обязательного представительства в комитете кредиторов. И добились того, что АСВ создаст общественный совет по взаимодействию с вкладчиками, чтобы сделать проведения процедур конкурсного производства в отношении банков более прозрачными.

В середине февраля правительство приняло странное и якобы окончательное решение. Как пояснил «Коммерсанту» замминистра финансов Алексей Моисеев, каждый крупный вкладчик банка-банкрота после получения страховой выплаты от АСВ в размере 700 тыс. рублей получит в ходе банкротства банка еще до 300 тыс. рублей. Таким образом, сумма выплат будет ограничена 1 млн рублей, но выплачены они будут в приоритетном порядке. А это значит, что само АСВ отодвинут в очереди.

Баталии вокруг суммы в 1 млн рублей идут полтора года. Предыдущий глава АСВ Александр Турбанов зимой 2012 года вдруг заявил, что пора увеличить сумму застрахованных выплат. Правительство с ним тогда соглашалось. Интересно, что ранее точка зрения Турбанова сводилась к тому, что для 95% населения РФ страхования на 700 тыс. рублей вполне достаточно. Изменение риторики Александр Турбанов тогда обосновал тем, что благосостояние вкладчиков растет.

Новый глава АСВ Юрий Исаев изначально не был сторонником увеличения страховых выплат. И предлагал увязать их с дифференциацией выплат самих банков в страховой фонд АСВ в зависимости от их устойчивости. Но затем в экономике началось торможение, и идея так и не прошла. А депутат Наталия Бурыкина и вовсе предлагала охладить пыл профессиональных вкладчиков, выдавая им по 90% вложений и, конечно, безо всяких процентов.

Источники издания отмечают, что в правительстве обсуждался и вариант выплат крупным вкладчикам в ходе банкротства до 3 млн рублей, но остановились на 1 млн. Таким образом, правительство выбрало некий промежуточный вариант, и пока неочевидно: зачем именно?

Считается, что идею о доплатах VIP-ам осенью прошлого года впервые высказал первый зампред ЦБ Алексей Симановский.

Публично идею правительство АСВ не критикует, но в кулуарах обсуждается, что такой практики — пропускать в первую очередь крупных вкладчиков, ущемляя других кредиторов, нет ни в одной развитой стране, где функционирует система страхования вкладов. Никто не препятствует владельцам разделить вклады и разложить на родственников по 700 тыс. рублей. И нет никаких препятствий к тому, чтобы сделать, как в США, позволяя семье страховать единый вклад.

Банкиры заявили «Коммерсанту», что они против решения правительства, поскольку АСВ станет сложнее компенсировать свои затраты на выплату страхового возмещения, а банкам для пополнения фонда придется раскошелиться — им повысят отчисления.