При предъявлении к банку требования об уплате штрафа за нарушение порядка подготовки и проведения общего собрания акционеров ему при наличии оснований следует ссылаться на свою невиновность в совершении административного правонарушения, а также на то, что он предпринял все зависящие от него и разумные меры для соблюдения норм действующего законодательства РФ (Постановление ФАС Московского округа от 20.06.2014 N Ф05-5991/2014 по делу N А40-131969/13).

Так, например, банк может указать на не получение от своего реестродержателя списка лиц, имеющих право на участие в собрании, если регулятором регистратору было выдано предписание, запрещающее предоставлять информацию из реестра любым лицам, за исключением регулятора, судебных, следственных и иных государственных органов.

В такой ситуации банк должен провести годовое общее собрание акционеров без составленного регистратором списка, поскольку при не проведении собрания наступали негативные последствия как для него, так и для его акционеров. Банк должен руководствоваться последней имеющейся у него информацией о составе акционеров, которым и были разосланы сообщения.