Об этом в марте 2013 года на заседании Межрегионального банковского совета при Совете Федерации РФ заявили руководители органов законодательной и исполнительной власти.

По мнению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, проводимая Банком России с 2009 года политика, направленная на снижение ставки рефинансирования, оказывает не слишком «понижающее влияние на процентные ставки коммерческих банков». Она предложила «рассмотреть опыт центральных банков других стран, например, Великобритании, Канады, ФРС США, которые уже несколько лет держат основную процентную ставку на уровне значительно ниже инфляции и делают это исключительно ради деловой активности». Спикер Совета Федерации предложила внести изменение в ФЗ «О Банке России», которые обязывали бы его «поддерживать развитие национальной экономики и оказывать поддержку правительству».

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Ананьев в своем выступлении указал, что «в развитых экономиках ставки рефинансирования близки к нулю, проводятся беспрецедентные меры по количественному смягчению и закачиванию ресурсов в экономику. Мы же… продолжаем внедрять значительное количество подзаконных актов, которые фактически убивают аппетит к риску у банковской системы. Я не буду перечислять все нормативы 110-И, 139-И [Инструкции Банка России № 110-И и № 139-И «Об обязательных нормативах банков» — прим. Б.О] и т.д. … В этой связи Минфину и Центральному Банку очень важно смотреть и помнить про свою роль, чтобы стимулировать национальную экономику».

«Мы продолжаем внедрять значительное количество подзаконных актов, которые фактически убивают аппетит к риску у банковской системы»

Аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын заявил о том, что его ведомство «в своих проверках и экспертно-аналитических мероприятиях… неоднократно указывало на то, что денежно-кредитная политика Банка России не определяет в качестве приоритетной развитие национальной экономики в отличие от денежно-кредитных политик зарубежных стран…».

Статс-секретарь — заместитель министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев отметил в своем выступлении, что одна из причин структурного дефицита ликвидности, который сложился в банковском секторе по итогам 2012 года, когда обеспеченность обязательств банков перед клиентами и вкладчиками ликвидными активами упала до минимального (с середины 1998 года) уровня, — «излишне жесткая реструктивная политика Банка России в части рефинансирования». Для решения данной проблемы оратор предложил «расширить практику рефинансирования» кредитных организаций Банком России «на срок более 1 года» и финансирование ЦБ РФ кредитов, «предоставленных нефинансовым секторам экономики», а также «расширение списка залогового имущества, предоставляемого банкам».

Эльвире Набиуллиной, которая в июне 2013 года сменит Сергея Игнатьева на посту председателя Банка России, возможно, придется исправлять названные на Межбанковском совете «недочеты». С этой задачей она, скорее всего, справится. Вопрос лишь в том, как отразится исправление «грехов» ЦБ РФ на инфляции и банковском секторе.