Эти и многие другие идеи темы обсуждали в Москве в рамках XV Всероссийской банковской конференции «Банковская система 2013: потенциал роста и сценарии его реализации» представители банковско-финансовой сферы, правительства и регулирующих организаций.

Юрий Исаев, проработавший на посту главы АСВ менее трех месяцев, за это время явно успел сформировать новые подходы к руководству. В частности, он сообщил, что на балансе агентства сейчас находятся залоговые активы оценочной стоимостью в 165 млрд рублей, на 5 млрд уже продано. И пообещал, что в текущем году все накопленное имущество постараются выставить на электронные торги. «Хотелось бы его «откотировать» публично», — заявил Юрий Исаев. То имущество, которое не заинтересует покупателей, руководитель агентства планирует дисконтировать и продать.

Выяснилось также, что сам глава АСВ не является сторонником почти уже реализованной идеи о необходимости повышения размера страхового депозита: считает ее несвоевременной, но, как государственный человек готов, выполнять решение. Также Юрий Исаев порадовал банковское сообщество соображением, что для нарушителей нормативов ЦБ шкала отчислений в фонд ССВ должна быть не плоской, как сейчас для всех, а с повышающим коэффициентом.

Заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев сообщил, что Минфин поддерживает идею повышения отчислений для нарушителей. Также к банкам, предлагающим гражданам высокие ставки по вкладам, могут быть применены санкции со стороны регулятора, включая введение ограничений по ставкам.

Деньги — дорого

Минфин и ЦБ достигли принципиальной договоренности о возможности выхода Минфина на валютный рынок в срок до 2015 года

В последнее время банкиры постоянно жалуются на дороговизну денег и невозможность дешевых долгосрочных займов, уговаривая ЦБ снизить ставку рефинансирования. Замминистра финансов развил с трибуны ранее им уже озвученный тезис о том, что много дешевых денег экономике сейчас не нужно. Экономический рост замедляется, и нам расти высокими темпами на фоне отрицательного роста наших партнеров, в том числе — европейских, проблематично, констатировал чиновник. Поэтому «худшее, что мы можем сделать, стимулировать дешевыми деньгами», заявил он, ссылаясь на опыт США и Великобритании начала 80-х годов прошлого века, показавший, что модернизация происходит, когда денег не хватает и они «чего-то стоят». Поэтому, по словам Алексея Моисеева: «Мы оперируем на нижней границе производственных возможностей. Деньги ниже инфляции — это пузыри и кризис. С точки зрения экономической политики мы вышли на правильную траекторию. Такая же политика будет в дальнейшем, я надеюсь».

В кулуарах конференции замминистра рассказал журналистам, что министерство и Центробанк достигли принципиальной договоренности о возможности выхода Минфина на валютный рынок в срок до 2015 года. Алексей Моисеев рассчитывает, что механизм сделок будет «как раньше ЦБ проводил интервенции», а сам Банк России будет выступать агентом Минфина по сделкам.

По словам замминистра, также разрабатывается законопроект, позволяющий банкам кредитовать плохих заемщиков под хорошие проекты путем введения эскроу-счетов.

Пенсионные уловки

Кроме того, Алексей Моисеев рассказал о затеянной «пенсионной либерализации». Законопроект, предлагающий гражданам конвертировать депозиты в пенсионный продукт, был принципиально поддержан правительством РФ, а сейчас находится на доработке в ведомстве, сказал он. Чем это поможет банкам в чувствительном для них вопросе с «длинными деньгами», никто не понял.

Зато всем стало ясно, что дискуссии о необходимости мотивированного надзора и суждения больше не актуальны: «в рамках «Базеля» они неизбежны», заверил Алексей Моисеев. Столь же неизбежны и попытки правительства ограничить хождение национальной валюты путем ограничения суммы покупок наличными, поскольку чуть ли не треть денег — в теневом обороте, что для Минфина означает «существенную потерю налогов». Возражения о бабушках в селе представитель Минфина отрицает: у бабушек нет сумм, подпадающих под ограничения, убежден он.

Неравные условия

Михаил Матовников, гендиректор «Интерфакс-ЦЭА» объявил об «остановке банковской системы». Президент Ассоциации «Россия» Анатолий Аксаков, считает, что «настало время принять кардинальные меры по стимулированию роста капитала банков, и не только административными методами, так как практика показывает, что традиционные способы стимулирования не срабатывают». Необходимо ввести инвестиционную льготу по налогу на прибыль, обеспечить доступ к инструментам рефинансирования ЦБ под нерыночные активы для более широкого круга банков, говорит он.

«Требования по операциям РЕПО не позволяет широкому кругу кредитных организаций получать таким образом рефинансирование, а значит, создают неравные условия конкуренции, — уверен Анатолий Аксаков. — По нерыночным активам поддержка государства составляет примерно 800 млрд рублей. Это небольшая сумма и. как правило, это госбанки и крупнейшие кредитные организации. Причем процесс крайне забюрократизирован, и в основном это кредиты малому и среднему бизнесу, хотя формально до 90% банков могут получать кредиты под залог нерыночных активов».

Одной из важнейших тем конференции стало доверие на банковском рынке. Анатолий Аксаков уверен, что без него не решить проблему рефинансирования и межбанковского кредитования. Алексей Моисеев сообщил, что под наблюдением уже не только дагестанские банки, но кто — назвать отказался. Игорь Ким, член совета директоров Банка «Восточный» напомнил, что из-за непрозрачности стратегий и показателей трудно находить инвесторов, в итоге все российские розничные банки, кроме Сбербанка, котируются ниже капитала.

Исполнительный директор РСПП Александр Мурычев назвал пугающим, что свыше 50% российского бюджета — нефтегазовые деньги, а цены на нефть последние три месяца падали. Его настораживает, что так называемые российские инвестиции за рубеж превышают «обратные», которые, к тому же, в 34% случаев выглядят, как кредиты, выданные на срок до полугода.