Финансовая сфера

Банковское обозрение


  • Время стандартизировать стандарты
11.03.2014

Время стандартизировать стандарты

28 февраля 2014 года банкиры в пятый раз собрались на конференцию «Рынок труда в финансовой сфере». Речь шла о том, как совместить потребности рынка, возможности образовательных учреждений и все это систематизировать в виде профессиональных стандартов, которые, к тому же, должны постоянно меняться и подстраиваться под ситуацию на рынке


 

 

 

Прежде, чем создавать стандарты банковских профессий, неплохо бы понять, сколько их нужно и какие именно востребованы рынком.

С тех пор, как в одном из послевыборных майских указов Владимира Путина в 2012 году была поставлена задача «к 2015 году создать не менее 800 профессиональных стандартов», идет реализация этого процесса. Сейчас вопрос стоит не только о создании профстандартов, но и об их использовании.

Задачи профсообщества

Ольга Прянишникова, директор Центра по профессиональным стандартам ФГБУ «НИИ  труда и социального страхования» предлагает не возлагать на результаты «ненужных надежд», прежде всего потому, что «на рынке нет баланса между спросом и предложением».

«Для того чтобы гармонизировать спрос и предложение, необходимо создать целую систему инструментов и механизмов, позволяющих настраивать систему подготовки кадров на потребности экономики. И профессиональный стандарт является одним из инструментов, — считает эксперт. — Когда мы говорим «профессиональный стандарт, то подразумеваем под документом квалификационные характеристики нового типа».

В настоящее время действует квалификационный справочник должностей, существует регулирование в рабочей сфере, но нужны новые справочники, содержащие новые требования, убеждена Ольга Прянишникова. «И новизна должна заключаться в том, что формировать содержание профессиональных стандартов, предлагать характеристики деятельности и квалификации  должно формироваться при активном участии профсообществ, объединений работодателей, экспертов-носителей этой деятельности. Они должны стать основными, — говорит директор Центра. Но профстандарт — несколько противоречивый документ. С одной стороны взяли консервативный термин «стандарт», с другой — это должен быть живой документ, который будет обновляться по мере необходимости».

Поэтому вопрос, как долго «проживет» тот или иной стандарт, также должно определять сообщество в зависимости от изменения технологий. Однако и наличие таких профстандартов недостаточно, «должна сложиться целая линейка, она уже формируется — система оценки сертификации квалификации, система общественной аккредитации программ с точки зрения полученных компетенций, представленных в стандарте», пояснила Ольга Прянишникова.

На 100% достичь результатов будет достаточно трудно, но начинать работу нужно именно с профстандартов, поскольку не имея информации о том, какие виды деятельности востребованы в экономике и каково их содержание, выстроить сбалансированные отношения на рынке труда будет сложно, убеждала она участников конференции, которые, в том числе, могли бы помочь с разработками.

Успехи и пробелы

В 2007 году в ТК РФ появилось определение профстандарта как характеристики квалификации, но оно не слишком нравится профессионалам, так как в нем сделан акцент на знание и умение, а профстандарт — это прежде всего оценка деятельности. «Проделана большая работа по созданию нормативной и педагогической базы, где на первом месте стоит деятельность. Возникают опасения, что стандарты будут некачественными. Но заложенные механизмы дают возможность привлечь специалистов», — заявила Ольга Прянишникова.

По ее данным, несмотря на то, что президент поставил задачу разработать не менее 800 стандартов за два года, и на выполнение осталось меньше года, утверждено в «более-менее» товарном виде 28 профстандартов, ждут утверждения еще 265. Они рекомендованы экспертным советом для вынесения профессиональных экспертных, общественных обсуждений. Минтруд создал под этот проект специальный ресурс, где можно ознакомиться с методической базой и прочими подробностями.

«Мы сейчас все учимся разрабатывать профстандарты, и надо нацеливаться на результат. Четко регламентировать методологию по содержанию невозможно, но у разработчиков развязаны руки, чтобы не выходя за рамки макета представлять деятельность, как профсообщество считает необходимым», — подытожила Ольга Прянишникова.

А сколько нужно?

Судя по возникшей дискуссии, участники рынка не слишком осведомлены как о самом процессе, так и о его промежуточных результатах. В зале сразу возник вопрос, сколько же в реальности необходимо иметь стандартов в банковско-финансовой сфере. Ольга Прянишникова считает, что «вопрос несколько лукавый», в итоге 800 будут все же разработаны, но сколько их требуется и кому конкретно, можно будет понять только по факту их использования. Судя по ее словам, нынешнюю работу в сфере стандартизации стоит воспринимать скорее как «процесс обучения, роста и развития». Выходит, что утверждаемые по указанию президента стандарты — скорее некий промежуточный результат. «Главное чтобы их содержание позволяло развивать потенциал страны, а работодатели понимали стандарт, не тратя дополнительных усилий на проверку квалификации», — уклонилась она от прямых ответов.

Тимур Аитов, вице-президент НП «Национальный платежный совет», справедливо заметил, что не очень понятным выглядит эффект для страны, поскольку невозможно понять, как его измерить. И поставил под сомнение, нужны ли именно 800 стандартов или больше, например четыре тысячи? И сколько их нужно в финансовой сфере? По его мнению, если не систематизировать этот процесс и не обозначить четкие параметры, «эффект будет только для специалистов по подготовке стандартов, а стандарты мы так и не увидим».

Ольга Прянишникова на это ответила, что нет принятой единицы объемов профстандартов, и предложения по количеству чиновники в Минтруда ждут как раз от самих профессиональных сообществ.

Поставить рамки

Тимур Аитов, обращаясь к Ольге Прянишников, возразил: «Поправьте, если я ошибаюсь, но все же перечень нужен. Нельзя говорить: сколько нужно, столько и сделаем. Надо хотя бы рубрикатор сделать на год или на три разработки. Если пустить на самотек, все напишут непонятно что». По его мнению, кто-то должен возглавлять эту работу, выяснять соответствует ли предложение одной из рубрик, тем более что «есть целый институт» и еще Минтруд.

На сегодня существует перечень, рабочий документ заявила Ольга Прянишникова, но если в ходе разработки возникнет необходимость назвать стандарт по-другому, перекомпоновать, Минтруд не против. Тимур Аитов на это возразил, что если его необходимо все время менять, такой стандарт не нужен. Ответ на вопрос, есть ли хоть один утвержденный стандарт в финансово-банковской сфере и сколько их в процессе разработки, так и остался без ответа. Страсти вокруг стандартов разгорелись не шуточные: Тимур Аитов даже попытался выяснить, за что Ольга Прянишникова получает зарплату. Оказалось, за консультационную и методическую поддержку процесса.

Не слишком ли гибко?

В вопросе, насколько нужны и важны постоянные изменения, инновации и гибкость в банковском бизнесе, участники дискуссии также не сошлись во мнениях. Модератор дискуссии, главный редактор портала Банкир.ру Ян Арт высказал мнение, что его как клиента по-прежнему интересует ссудный процент, а не интрижки в соцсетях с сотрудниками банков. «Банки жили под прессом инноваций. Они уперлись в чашку кофе, эквайринг и ненужные в офисе детские погремушки. А также в странные идеи Грефа типа финансовых супермаркетов. Но пора возвращаться из безумных идей игровой площадки в классический банкинг, как в Европе, — считает он. — Самый верный бизнес — обслуживать сложившиеся привычки». По мнению Яна Арта, инновации прикрывали кредитный бум с его высокими процентами, но сейчас идет возвращение к классическому РКО, и здесь нужно в первую очередь новое качество.

Поэтому при обсуждении стандартов нужно учитывать, что в годы кредитного бума все они были подчинены выполнению KPI и нацелены на «купи-продай», заявил эксперт, а Минтруду надо разработать профстандарты разработки профстандартов.

Антон Арнаутов, генеральный директор ИД «Регламент», напротив, считает, что в связи с развитием технической  и программной составляющих наступает время сокращения персонала и оптимизация персонала, а значит новые идеи востребованы, как и адаптивные люди, способные к изменениям, в том числе — пришедшие из разных сфер бизнеса, например — из телекома. Также важно научить разговаривать на одном языке бизнес и IT. По его мнению, надо от консерватизма избавляться – как в банках, так и в образовательной сфере.

Сведение классификаций

Вице-президент АРБР Георгий Медведев видит проблему в том, что каждый банк, особенно крупный, уже создал собственную классификацию, поскольку действующий справочник, в банковской сфере значатся всего несколько специализаций: экономист, операционист, кассир, специалист. Сейчас надо искать консенсус. По словам Георгия Медведева, первоначальный список был составлен и направлен для выдачи заключения в Центральный банк и  в Минфин, потому что Минтруд плохо разбирается в банковской сфере. ЦБ от участия отказался - поскольку осуществляет только надзор. Замминистра Финансов Алексей Моисеев передал его для изучения специалистами департамента финансовой политики Минфина, а замдиректора этого департамента Андрей Воронцов пообещал его «секвестировать», поскольку примерно одинаковые специалисты обозначаются разного рода ассоциациями работодателей и банков по-разному.

Также в банках существуют градации, такие как «специалист», старший специалист» и прочие, и по мере того, как сотрудник набирается опыта и становится более квалифицированным, напомнил он. Диплом не дает этого автоматически. Согласование позиций работодателей, даже в одной сфере, требует времени.

Вопросы рисков

Центробанк также не очень интересуется сферой финансового образования, сообщил Георгий Медведев. «Мы уже не раз разговаривали. Хотя Набиуллина во время встречи в Бору четко сказала, что рискоориентированный подход влияет на показатели эффективности работы банка, а значит нужно привлекать специалистов компетентных, имеющих навыки как в других технологиях, так и за рубежом. Это очень важно», — заявил вице-президент АРБР. В любом случае, стандарты — не панацея, уверен он.

Олег Олейниченко, замдиректоа Института краткосрочных программ Финансового университета при правительстве РФ, предложил при разработке стандартов определиться с целями. Если речь идет о записи в трудовой книжке, 12 хватит, пошутил эксперт, но можно насоздавать и больше 250, уверен он. Но, по его мнению, оптимальное количество — 125.

Что касается обучения, то трансформация отношений между рынком труда и финансовой сферой идет, уверяет проректор того же Финансового университета Марина Федотова. Работает и система трудоустройства выпускников, спрос на них достаточно высок. Сотрудники университета призвали потенциальных работодателей проявлять интерес к студентам на младших курсах, пока они еще не трудоустроены. В то же время Антон Арнаутов убежден, что разрыв между банками и вузами будет углубляться, так как «жизнь не хочет мириться с консервативностью».

Директор по развитию персонала Росбанка Олеся Ованова на своем опыте сообщила, что 35% персонала — новички в банковском деле, пришедшие из других секторов или из вузов, и лучше их «выращивать» самим с третьего курса. На поиск «редких специалистов», таких как финансовые и кредитные аналитики, риск-менеджеры, проектные менеджеры с «западным подходом», аудиторы, соответствующие международным стандартам, уходит до полугода. На персонал попроще — до месяца.

При этом сразу несколько экспертов рассказали о том, что более трех лет сотрудники в банке редко задерживаются. Так что эффективность вложений в будущих профессиональных финансистов весьма условна.

 





Новости Релизы
Сейчас на главной

ПЕРЕЙТИ НА ГЛАВНУЮ