В связи с тем, что кредитные договоры, заключаемые с физлицами, содержат положения, ущемляющие права потребителей, предусмотренные законом РФ от 07.02.1992 No. 2300-1 «О защите прав потребителей», банки привлекают к административной ответственности на основании ст. 14.8 КоАП РФ. Складывается практика предъявления к кредитным организациям претензий со стороны территориальных органов Роспотребнадзора. Дело в том, что наличие различных толкований норм законодательства формирует противоречивую правоприменительную практику. А у высших судов отсутствует официальная позиция по порядку применения некоторых норм закона при осуществлении потребительского кредитования. В результате формируется негативная правоприменительная практика.

Эта ситуация создает предпосылки для массового злоупотребления правом со стороны должников по кредитным договорам. Она также способствует необоснованной и постоянно увеличивающейся дополнительной нагрузке на суды общей юрисдикции и арбитражные суды, рассматривающие иски банков о признании недействительными постановлений территориальных органов Роспотребнадзора о привлечении банков к административной ответственности. У банков возникают непрогнозируемые убытки (уплата штрафа в размере до 20 тыс. рублей в каждом случае предъявления претензий Роспотребнадзором; возврат банком ранее уплаченных ему комиссий, в том числе, по уже исполненным договорам). Также стоит отметить и факт ущемления интересов вкладчиков банков.

Поэтому в целях решения возникших проблем, а также в целях недопущения ущемления прав потребителей необходима более детальная, основанная на соблюдении баланса интересов сторон, регламентация порядка осуществления потребительского кредитования на законодательном уровне. Проводимая в настоящее время соответствующими органами госвласти законопроектная работа, направленная на регулирование правоотношений в области потребкредитования, является мозаичной, неэффективной и не учитывает специфику банковской деятельности.

По итогам круглого стола «Правовые, социальные и экономические проблемы потребительского кредитования» 2 марта 2012 года в Москве, mfd.ru