Финансовая сфера

Банковское обозрение


  • Как банкам работать с госструктурами
02.07.2024 FinCorpFinRegulationАналитика

Как банкам работать с госструктурами

Банки давно активно развивают IT-интеграцию с государственными органами. Требуется подключение к различным источникам информации — информационным системам МВД, ФССП, ФНС и других органов, а также обеспечение возможности отправки информации в госсистемы в соответствии с требованиями законодательства


Наша компания с 2016 года активно развивает сервисы взаимодействия с Системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), к которой с 2011 года подключены все госорганы: федеральные, региональные, муниципальные.

Для этого мы разработали «Агредатор» — интеграционную платформу, которая позволяет строить масштабируемые отказоустойчивые инфраструктуры в части взаимодействия систем между собой. Это платформа для быстрой интеграции со СМЭВ и Единым порталом государственных услуг (ЕПГУ).

Рассмотрим наборы адаптеров для банков под их потребности.

Работа с цифровым профилем гражданина (ЦПГ)

В рамках работы с ЦПГ банк может запрашивать информацию о данных граждан, но только в пределах установленных целей:

  • выпуск и обслуживание банковской карты (за исключением кредитной карты);
  • предоставление кредита (займа), в том числе кредита с лимитом кредитования и (или) овердрафта, выпуск и обслуживание банковской карты для обслуживания кредита (займа);
  • заключение кредитного договора;
  • исполнение заключенного кредитного договора;
  • выпуск и обслуживание кредитной карты;
  • согласие субъекта кредитной истории — физлица на получение его кредитного отчета;
  • получение кредитного отчета физического лица, являющегося ИП;
  • исполнение требования к кредитору о предоставлении льготного периода;
  • открытие счета цифровых рублей;
  • направление предложений по оказанию финансовых услуг;
  • формирование финансовых и нефинансовых предложений;
  • проведение упрощенной идентификации;
  • информирование о рассмотрении запроса на получение финансовых услуг;
  • оформление анкеты клиента;
  • обновление информации, устанавливаемой банком при принятии клиента на обслуживание.

Банку нужно запросить согласие гражданина на предоставление установленного скоупа данных (для каждой цели — свой набор данных), а после получения согласия запросить персональные данные.

Ниже приведена схема, которую можно посмотреть по ссылке в формате PDF.

Клиент обращается лично в отделение кредитной организации за получением услуги, например за предоставлением кредита (займа).

Оператор информационной системы кредитной организации (сотрудник кредитной организации, КО) оформляет заявку на клиента и направляет запрос на выдачу согласия на оказание услуги. «Агредатор» направляет в ЦПГ через СМЭВ запрос к виду сведений — «Запрос согласий пользователя ЕСИА от организации».

Клиент получает в личном кабинете портала госуслуг запрос согласия и предоставляет сотруднику КО согласие на предоставление услуг.

Цифровой профиль направляет запрос к виду сведений — «Отправка в организацию уведомления о событии платформы согласий ЕСИА», «Агредатор» принимает запрос и направляет в информационную систему кредитной организации (ИС КО) информацию о выданных согласиях гражданина.

Сразу после получения согласия клиента оператор ИС КО направляет запрос персональных данных клиента в рамках выданного согласия (перечень доступных персональных данных определен в нормативных документах и указывается клиенту при запросе согласия). На каждый вид персональных данных «Агредатор» направляет запрос к виду сведений —«Запрос персональных данных при наличии согласия пользователя ЕСИА».

На стороне Цифрового профиля проходит проверка наличия согласия на передачу персональных данных в КО. При наличии согласия данные направляются в адрес ИС КО.

Персональные данные из Цифрового профиля вносятся в заявку на предоставление услуги клиенту, оператор заканчивает работу по заявке и завершает обслуживание клиента.

Если у клиента изменятся персональные данные в Цифровом профиле, информация об этом автоматически направится в «Агредатор» через вид сведений «Извещение подписанных информационных систем об изменениях в учетных записях пользователей ЕСИА», будет передана в ИС КО и автоматически заменена на актуальную в личном деле клиента.

Использование ЦПГ в работе в онлайн- или офлайн-режиме позволит ускорить процесс онбординга клиентов, практически полностью исключить ошибки ввода информации оператором за счет получения актуальных проверенных данных из госсистемы.

Для этого у нас есть адаптеры:

Работа с Министерством сельского хозяйства

Минсельхоз России в письмах от 19 марта 2020 года № 17/653 и от 26 марта 2020 года № ЕФ-17-27/4338 сообщил уполномоченным банкам о необходимости с 30 марта 2020 года организовать работы по направлению реестров потенциальных заемщиков (РПЗ) в электронном виде с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Данная обязанность касается тех банков, которые работают с сельскохозяйственными займами.

Наша компания разработала модуль «ЭДО с Минсельхозом РФ», предоставляющий автоматизированное рабочее место (АРМ) оператора для работы в электронном виде с Минсельхозом РФ. Модуль можно быстро запустить без дополнительных инфраструктурных работ.

Модуль взаимодействует с адаптерами:

Взаимодействие с ИС «Одно окно»

В соответствии с ч. 6 ст. 47.1 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» банки в случае осуществления перевода денежных средств на основании распоряжения о переводе денежных средств, составленного клиентом в результате взаимодействия с ИС «Одно окно», обязаны направлять информацию о таком переводе денежных средств в ИС «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности.

Вместе с тем банки обязаны по поручению клиента, полученному посредством ИС «Одно окно», предоставлять оператору указанной информационной системы информацию об исполнении указанных клиентом распоряжений о переводе денежных средств. При этом согласие клиента на предоставление информации, составляющей банковскую тайну, дается им при направлении посредством ИС «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности поручения клиента.

Взаимодействие банков с ИС «Одно окно» осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Информационная система «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности используется в целях развития внешнеторговой деятельности и обеспечения возможности использования органами государственной власти Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией содержащихся в системе «Одно окно» документов и информации для осуществления государственного контроля (надзора), предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности, формирования статистики в сфере внешнеторговой деятельности.

Для этого у нас есть адаптеры:

Запрос выписок ЕГРН

При оформлении ипотечных кредитов зачастую требуется работа с Росреестром в части уточнения имущества граждан, оформления залога на имущество и т.д.

Банки могут взаимодействовать с Росреестром также посредством СМЭВ.

Для этого у нас есть адаптеры:

Проверка действительности паспорта клиентов

При приеме на обслуживание клиентов требуется проведение упрощенной идентификации гражданина в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ.

Помочь в проверке действительности паспорта может МВД, его сервисы также работают в СМЭВ версии 3:

Проверка действительности паспорта для банков.

Для моментальной проверки данные о паспортах размещены на Витрине МВД в СМЭВ версии 4:

Проверка действительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Работа с доходами и налогами клиентов

В СМЭВ реализован большой спектр сервисов взаимодействия с налоговой, в том числе для уточнения уплаченных гражданином налогов, полученных доходов. Данная информация может потребоваться в том числе при оформлении кредитов клиентам.

В электронном виде также можно проверить ИНН клиента:

Своевременно узнать о смерти клиента

Межведомственное взаимодействие значительно упрощает работу с информацией. Теперь банки могут от ФНС получить информацию о смерти своего клиента для закрытия его карточки и принятия решения о дальнейшей работе по вкладам и кредитам:

Сведения о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью, представляемых в банки, сообщившие информацию о счетах физического лица.

Обмен документами с ФНС

В соответствии с Положением Банка России от 06.11.2014 № 440-П «О порядке направления в банк отдельных документов налоговых органов, а также направления банком в налоговый орган отдельных документов банка в электронной форме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» кредитные организации должны обмениваться с ФНС сообщениями посредством СМЭВ.

Для этого можно использовать адаптеры:

С помощью адаптеров происходит отправка кредитной организацией в Налоговую службу архивного файла с сообщениями в файле AFN*.arj. Файл может содержать до 250 первичных сообщений, подписанных ЭП «Сигнатура». Кроме того, происходит получение из ФНС транспортного контейнера с сообщениями в архивном файле AFN*.arj.

Работа с мобилизованными клиентами

В период СВО необходимо получать актуальную информацию об участниках СВО для приостановления начисления процентов по кредитам (предоставление кредитных каникул). Данную информацию также можно получать в электронном виде без участия клиентов в процессе.

Мы разработали адаптеры к видам сведений ФНС, позволяющим получить данную информацию по запросу:

Отправление информации о выплатах клиентам в Федеральную налоговую службу

В соответствии с Приказом ФНС России от 10.12.2021 № ЕД-7-11/1067@ кредитные организации обязаны направлять в налоговую информацию о выплаченных процентах по вкладам клиентов.

Для этого разработано два вида сведений, а у нас есть адаптеры к ним:

Приостановление операций по счетам клиентов

В своей работе банки должны соблюдать требования законодательства и вовремя приостанавливать операции по счетам своих клиентов. Приказом Федеральной налоговой службы от 20 марта 2015 года № ММВ-7-8/117@ «Об утверждении Порядка информирования банков о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика — организации и переводов его электронных денежных средств в банке, а также по счетам лиц, указанных в п. 11 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации» установлен порядок данного процесса.

Получить информацию о таких клиентах можно также в электронном виде посредством СМЭВ.

Для этого подходит наш адаптер Сведения о наличии действующих решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Интеграция с ФССП и работа по взысканию

Взыскание денежных средств в рамках возбужденных исполнительных производств — дело кропотливое и небыстрое, требующее контроля, активного включения юридических отделов в работу с ФССП.

Для упрощения процесса взыскания и автоматизации работы по исполнительным производствам мы разработали автоматизированное рабочее место (АРМ) «Взыскатор».

АРМ предназначен для следующего:

  • сбора информации об исполнительных производствах клиента;
  • актуализации их статусов;
  • взаимодействия с ФССП России в части направления заявлений, ходатайств и получения ответов на отправленные запросы.

Исполнительные производства будут загружаться для банка как в роли взыскателя, так и в роли должника.

Гибкая ролевая модель позволит всем пользователям системы одновременно эффективно и безопасно работать с АРМ, одним кликом передавать контролируемые ИП при смене ответственного (увольнение, декрет) и разграничивать права доступа в случае необходимости.

Интеграция с «Госключом» для обеспечения подписания документов клиентами банка

Автоматизация в том числе дошла и до процесса подписания документов различными сторонами. Активно в жизнь простых граждан ворвался проект «Госключ». Это бесплатная мобильная электронная подпись (неквалифицированная и квалифицированная) для упрощения процесса подписания важных документов.

С помощью «Госключа» можно автоматизировать и кадровый документооборот в таких крупных и зачастую со множеством филиалов организациях, как банки.

«Госключ» можно интегрировать и посредством СМЭВ, и посредством API Госуслуг.

Мы работали с обоими каналами обмена информацией и создали ряд адаптеров для интеграции:

Интеграция с Федеральным казначейством

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Важно наличие единого источника сведений о фактах оплаты заявителями платежей при получении платных государственных и муниципальных услуг, без требования с заявителя документов, подтверждающих оплату.

Банки должны загружать в ГИС ГМП информацию о платежах своих клиентов.

Ниже приведена таблица, которую можно посмотреть по ссылке в формате PDF.

Если у вас есть негосударственный пенсионный фонд, обменивайтесь документами с Фондом пенсионного и социального страхования

Сейчас у многих банков есть свои негосударственные пенсионные фонды.

Система негосударственных пенсионных фондов (НПФ — это одна из двух составляющих (наряду с Социальным фондом России) накопительной части пенсии. Она является добровольной, в отличие от формируемой Фондом пенсионного и социального страхования (СФР), и потому позволяет увеличить пенсионные выплаты за счет дополнительных сбережений гражданина.

Но каждый НПФ должен отчитываться перед Социальным фондом России, для этого мы разработали адаптеры:

Немного о нашем продукте:

«Агредатор» обеспечивает гарантированный обмен данными между различными информационными системами через СМЭВ, API Госуслуг, поставку данных из внешних источников через виды сведений для использования в существующих бизнес-процессах и создания новых клиентских сервисов.

У нас 100%-ное импортозамещение, полная автономность и независимость разработки, мониторинга и эксплуатации от иностранных ресурсов: ПО, библиотек и технологических утилит. Все используемое ПО проходит через наш сканер безопасности, мы используем проверенные версии, хранящиеся на наших собственных мощностях.

«Агредатор» включен в реестр отечественного ПО (реестровая запись № 5003 от 03.12.2018).

За последними обновлениями «Агредатора» можно следить в Телеграм-канале платформы.

Реклама. ИНН: 6165189197 ЕРИД: 2VfnxvqC5LC




Новости Релизы