На то, чтобы принять даже такое решение, Европарламенту потребовались годы обсуждений. О необходимости регулирования действий большой тройки рейтинговых агентств (РА), куда входят Standard and Poor's, Moody's и Fitch, речь шла еще со времен кризиса. США давно ввели жесткие ограничения на деятельность собственных РА. Вашингтон также расширил перечень аккредитованных агентств до 10, тем самым ужесточив конкуренцию на рынке.

Наблюдатели связывают принятие решений Страсбургом с тем, что S&P в январе 2013 года понизил рейтинги большинства стран еврозоны. Действительно, Европарламент проголосовал «за» именно после этого, хотя министры финансов стран ЕС одобрили меры в декабре.

Наблюдатели связывают принятие решений Страсбургом с тем, что S&P в январе понизил рейтинги большинства стран еврозоны

В некоторых случаях, понять логику РА действительно сложно. Виктор Четвериков, генеральный директор «Национального рейтингового агентства» (НРА), обращает внимание на то, что Греция многие месяцы оставалась в самом низу рейтингов, но после подписания страной согласия на выполнение всех требований по сокращению бюджетных расходов ее рейтинг подскочил на 6 позиций. «Как будто подпись на бумажке что-то решает», — недоумевает эксперт.

Новые правила оценки кредитоспособности европейских эмитентов, включая государственные институты, прежде всего призваны минимизировать краткосрочный эффект кредитных переоценок на текущую стоимость и доходность финансовых инструментов, включая гособлигации — то есть снизить волатильность рынков. В пакете мер, в том числе, содержится запрет на открытую публикацию страновых рейтингов. Теперь необходимо сделать письменный запрос, чтобы выяснить текущий рейтинг и динамику страны или компании, рассказывает Виктор Четвериков. Запрашивать данные придется на специально созданном портале «европейская рейтинговая платформа».

Введен и запрет на публикацию рейтингов компаний во время биржевых торгов. Новые правила требуют от РА предупреждать о датах предстоящих пересмотров рейтингов заранее.

А главное, инвесторы теперь могут потребовать возмещения издержек, если им удастся доказать факт намеренного искажения кредитной оценки либо халатного подхода к расчетам.

Предусмотрена также ротация РА: раз в четыре года компании обязали менять партнера.

Принятая мера должна предотвратить конфликт интересов, считают разработчики. Между тем, в российской практике эмитентов как раз нередко упрекают в излишне частой смене РА, подозревая их в том, что они договариваются с агентствами о лучшем рейтинге и скидках на обслуживание.

С целью предотвращения конфликта интересов европейским инвесторам также запрещено владеть долями РА свыше 5%, а агентствам — держать на балансе более 10% акций подотчетных компаний. Чего так и не дождались наблюдатели — это создания собственного европейского рейтингового агентства. Виктор Четвериков говорит, что альтернативой могло бы стать расширение перечня аккредитованных агентств за счет крупнейших европейских. Но этого также сделано не было.