Государство будет солидарно с неплательщиками

Еще 23 апреля Владимир Путин поручил подготовить «более комфортный» для банков механизм госгарантий.

«Под государственные гарантии системообразующим предприятиям было зарезервировано 300 млрд рублей. И из них ни рубля не выдано. То есть прежняя идея государственных гарантий провалилась», — заявил 13 мая на совещании по развитию банковской системы президент России Дмитрий Медведев.

Президент жестко раскритиковал прежние механизмы, при этом отметив, что не хочет никого конкретно в этом обвинять. «По всей вероятности, сами банки в какой-то степени должны были отсигнализировать, что такой механизм предоставления гарантий для них не будет убедительным», — сказал Дмитрий Медведев. Из его слов стало очевидно, что искать виновных не будут, но необходимо срочно подготовить нормативные документы для изменения механизмов. Министр финансов Алексей Кудрин заверил, что проект закона готов, находится в Минюсте, и в течение недели все согласования будут закончены.

Прежний механизм госгарантий по кредитам для системообразующих предприятий был утвержден правительством в феврале. Он предусматривал достаточно долгую процедуру реализации гарантии с так называемой субсидиарной ответственностью. Если предприятие не выплачивало кредит, то банку сначала надо было дождаться банкротства заемщика, суда и завершения всех полагающихся процедур, а потом получить у государства возмещение по этим гарантиям. В условиях нарастания плохих долгов такая процедура, которую можно растянуть на годы, делала гарантии бессмысленными для банков.

Банки несколько месяцев фактически саботировали этот механизм, в то же время не докладывая наверх, что схема не срабатывает. Один лишь Сбербанк во главе с Германом Грефом предпринимал некоторые усилия. Первой еще в конце марта о нежизнеспособности такой схемы госгарантий заявила заместитель главы Сбербанка Белла Златкис. В конце концов 23 апреля премьер Владимир Путин поручил разработать «более комфортный» для банков механизм предоставления госгарантий.

Таким образом, решительный отказ президента от прежнего механизма был должным образом подготовлен. Новая схема предполагает солидарную ответственность государства и заемщика, то есть обязательства государства перед банком возникают одновременно с наступлением неплатежеспособности заемщика. Конкретная процедура реализации госгарантий по кредитам будет введена законопроектом, видимо, в конце мая–начале июня. И не исключено, что она позволит активизировать кредитование системообразующих предприятий уже летом.

«Ростехнологии» договорились о дружбе с крупнейшими банками

Госкорпорация «Ростехнологии», Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк подписали меморандум о сотрудничестве. Крупнейшие банки с государственным участием будут оказывать предприятиям, входящим в «Ростехнологии», «широкий спектр банковских услуг», в числе которых, конечно, прежде всего интересны реструктуризация и урегулирование платежей перед банками, оптимизация дебиторской и кредиторской задолженности.

«Ростехнологии» будут помогать банкам («оказывать консультационные услуги») в управлении принадлежащим банкам промышленными активами, очевидно, перешедшими в собственность банков через залоговые механизмы. На церемонии подписания меморандума глава Сбербанка Герман Греф подтвердил, что сейчас у банков появляется много таких активов, которыми необходимо управлять, и поэтому банкам тоже необходима помощь «Ростехнологий».

В свою очередь глава «Ростехнологий» С. Чемезов заявил: «Со стороны банков мы ожидаем помощи в вопросах, касающихся в первую очередь оптимизации кредиторской и дебиторской задолженности организаций корпорации, а также реструктуризации и урегулирования платежей перед банками. Со своей стороны корпорация может оказывать банкам консультационные услуги по управлению, реализации и повышению качества банковских активов в рамках отраслей промышленности, входящих в сферу компетенции ее организаций».

В конце апреля «Ростехнологии» официально оформили владение государственным пакетом «КАМАЗа» (37,8% акций). Сергей Чемезов с июля 2008 года является председателем совета директоров «КАМАЗа». Он также занимает пост председателя совета директоров «АвтоВАЗа», в котором госкорпорация имеет пакет 25% +1 акция.

ЦИТАТА.БО

«…Сейчас пошли бюджетные деньги в экономику, и мы реально чувствуем некоторые положительные сдвиги. <…> Есть эксперты, которые говорят, что выход из кризиса не состоится раньше, чем середина 2010 года.

Кто-то говорит, что в конце текущего года уже будет «свет в конце тоннеля». Но никто не говорит, что этого света не будет никогда. Он все равно будет».

Владимир Путин,

премьер-министр России, из интервью японским СМИ накануне визита в Японию, 10 мая 2009 года.

Алексей Кудрин — слишком казначей

К традиционным атакам на министра финансов Алексея Кудрина с левого политического фланга присоединился правый фланг.

12 мая председатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и по совместительству сопредседатель партии «Правое дело» Борис Титов заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы», что «Деловая Россия» обратится к президенту России с предложением освободить министра финансов Алексея Кудрина от должности первого вице-премьера.

При этом политик заявил, что «Деловая Россия» не будет предлагать лишить Алексея Кудрина поста министра финансов. Судя по словам лидера предпринимательского объединения, суть идеи сводится к тому, что внутри правительства нужно создать специальный антикризисный штаб, который должен возглавить не министр «казначейского типа», а человек другого образа мышления. И возглавлять этот штаб должен человек в ранге первого вице-премьера.

«Кудрин очень хороший финансист, но здесь должен быть человек, который возьмет ответственность на себя, у него будут рычаги в руках, чтобы он имел возможность что-то сделать», — отметил Б. Титов. По понятиям «Деловой России», Алексей Кудрин был хорош в формате сырьевой экономики, но теперь нужен первый вице-премьер, который был бы антикризисным государственным менеджером и занимался бы развитием экономики, а не учетом финансов.

Почему «Деловую Россию» не устраивает подход, при котором все правительство работало бы в формате антикризисного штаба, можно только предполагать. Но инициатива получила широкий резонанс. Впрочем, до сих пор все нападки на Алексея Кудрина, ставшего в государственных верхах основной мишенью политического недовольства, никакой поддержки со стороны руководства страны не находили. И можно предположить, что запас прочности у министра финансов, создавшего в тучные годы «подушку безопасности» наперекор всему, еще велик.

Американцы тоже нащупали дно

Бен Бернанке увидел дно

Правда, ведущие финансисты США обещают, что это дно будет достигнуто в конце года. И после этого, возможно, начнется медленный рост экономики США.

Так, глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке в своем докладе, направленном в начале мая в Конгресс США, сообщил конгрессменам, что рецессия в американской экономике может прекратиться в конце 2009 года. «Мы, как и раньше, считаем, что экономическая активность достигнет «дна» в конце этого года, после чего начнет расти», — заявил Б. Бернанке.

При этом он отметил, что доверие бизнеса не удастся восстановить быстро. Бизнесмены будут развивать бизнес с осторожностью, вряд ли будут увеличивать штаты, поэтому последствия кризиса, в частности на рынке труда, еще будут сохраняться долго даже после возобновления роста.

Из позитивных новостей, позволяющих говорить о переломе, — наметившаяся по итогам первого квартала в США тенденция роста потребительских расходов, сокращение складских запасов, а также достижение «дна» на рынке жилья, который, как известно, стал пусковым механизмом кризиса.

Одновременно с Беном Бернанке позитивные тенденции в экономике увидели несколько руководителей Федерального резервного банка США. По сути, это первые относительно четкие комментарии высокопоставленных американских финансистов по поводу того, что экономика США достигла или достигает поворотной точки в своем падении.

Май отыграл полгода кризиса

Два из трех ключевых макроэкономических показателей — фондовые индексы и цены на нефть — в середине мая вернулись к уровню ноября. Таким образом, и уровень активности инвесторов, и уровень притока нефтедолларов отыграли полугодовой спад.

Все первую половину мая цены нефти марки brent устойчиво держались на уровне 55–58 долларов за бочонок. Очевидно, произошла стабилизация на уровне выше 50 долларов. Более того, учитывая звучащие все чаще и чаще заявления о приближающемся конце рецессии в США, можно предполагать, что цены на нефть продолжат рост хотя бы даже по спекулятивным причинам, так как экономика США остается основным мировым потребителем нефти. И стоит выздороветь американской экономике, как нефть тут же пойдет вверх.

Похожая картина на российском фондовом рынке — индексы возвращаются на полгода назад. В начале мая индекс ММВБ преодолел отметку 1000 пунктов. Последний раз индекс преодолевал эту отметку в октябре 2008 года, правда, в обратном направлении — сверху вниз. Приблизился к тысяче пунктов и индекс РТС. Тогда как еще пару месяцев назад он лежал на уровне плинутса, стремясь упасть ниже 500.

Но верно и то, что ровно год назад, в мае 2008-го, в наивысшей точке российского фондового рынка за всю его историю, индекс РТС достигал значения 2400 пунктов. В этот год уместилось многое.

И лишь курс рубля к доллару не демонстрирует такой тяги в восстановлении осенних значений. Если нефть и фондовые индексы в середине мая уже вернулись в октябрь–ноябрь, то рубль отстает и отыграл позиции лишь до уровня января. Однако следует заметить, что укрепляться рублю мешает Центробанк, скупая валюту.

Утверждены допустимые условия соглашений банков со страховщиками

30 апреля 2009 года Правительство Российской Федерации утвердило Постановление № 386 «Об утверждении общих исключений в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями», разработанное Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) в соответствии с частью 2 статьи 13 ФЗ «О защите конкуренции» в целях развития конкуренции на рынке кредитного страхования.

Данным постановлением сроком на пять лет вводятся условия допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями. Соглашения, заключенные кредитными и страховыми организациями, которые соответствуют установленным данным постановлением требованиям к его виду, не содержат недопустимых условий, а также предусматривают иные исключающие ограничение конкуренции условия, признаются допустимыми и не влекут административной и уголовной ответственности.

Пресс-служба ФАС напоминает, что необходимость принятия данного постановления была обусловлена правоприменительной практикой, сформировавшейся по результатам расследования деятельности и взаимоотношений кредитных и страховых организаций при страховании рисков заемщиков.

О других решениях ФАС — см. в разделе «Блокнот» на стр 70.

Банк России начал печатать железные монеты

Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщил 7 мая, что со второго квартала 2009 года в обращение выпускаются монеты номиналом 1, 2 и 5 рублей, изготовленные из стали с никелевым гальванопокрытием. Эти монеты обращаются на территории Российской Федерации в качестве законного средства наличного платежа наравне с существующими монетами образца 1997 года, изготовленными из медно-никелевого сплава (1 и 2 рубля) и из меди, покрытой медно-никелевым сплавом (5 рублей). Графическое оформление и размеры монет новой разновидности сохранены без изменений.

Сбербанк выдал первый микрокредит

В Марьинорощинском отделении Сбербанка №7981 Москвы был выдан первый микрокредит субъекту малого бизнеса на основе скоринговой модели оценки кредитоспособности, сообщает пресс-служба Сбербанка.

Первым заемщиком в рамках этого пилотного проекта стал индивидуальный предприниматель, который заявил, что новый продукт очень актуален в кризисные времена. Заемщику были вручены памятные сувениры с логотипом Сбербанка России.

Проект микрокредитования запущен в шести точках продаж Вернадского и Марьинорощинского ОСБ города Москвы. Микрокредит предоставляется сроком до двух лет, на сумму до 1 млн рублей, под поручительство физического лица — собственника бизнеса. Срок принятия решения по выдаче кредита — два дня.

Автопром резко затормозил

В апреле в России было продано 135733 легковых автомобиля. Это 47% от уровня продаж апреля 2008 года. То есть продажи автомобилей упали в два раза. Об этом сообщается в докладе Ассоциации европейского бизнеса, распространенном 12 мая.

Наибольший спад сконцентрирован именно в 2009 году — объемы продаж за первые четыре месяца упали на 44%. При этом, видимо, несмотря на издевательства юмористов всех мастей, все-таки и в автомобильной отрасли происходит импортозамещение. В десятке лидеров по продаваемым моделям — семь автомобилей отечественного производства.

Единственные модели, показавшие прирост к апрелю прошлого года — это «Лада 4х4» (в «девичестве» — старая добрая «Нива», всегда имевшая спрос) и ниссановский Qashqai. Впрочем, прирост объясняет легко — обе модели только выведены на рынок.

GM вернулся в Великую депрессию

Все ближе к банкротству подходит один из ведущих мировых автопроизводителей General Motors. 13 мая стало известно, что шестеро топ-менеджеров концерна, избавились от своих акций. Стоит отметить, что они продали акций всего на 315 тыс. долларов — не так уж и много. Но рынок мгновенно посчитал, что топ-менеджеры таким образом выводят свои деньги и банкротство может оказаться неизбежным. Акции GM тут же рухнули до уровня времен Великой депрессии.

Если банкротство GM состоится, то это может стать первым крупным крахом после сентябрьского банкротства Lehman Brothers, но уже в реальном секторе.

Игорные заведения закроют 30 июня

В ходе встречи с руководителем Федеральной налоговой службы Михаилом Мокрецовым 5 мая президент Дмитрий Медведев напомнил, что с 1 июля 2009 года закрываются все игорные заведения и игорный бизнес будет разрешен лишь в четырех отведенных для этого зонах. «Совершенно точно, что эти правила должны вступить в силу в положенные сроки. Никакой ревизии этих правил, никакого отката назад, сколько бы ни пытались лоббировать такого рода решения отдельные предпринимательские структуры, не будет. Это государственная позиция», — заявил президент.

Михаил Мокрецов доложил руководителю государства о том, что процесс сворачивания игорного бизнеса в регионах уже идет. При этом особых потерь для местных бюджетов закрытие игорных заведений не составит, так как доля этого бизнеса в доходах региональных бюджетов в среднем составляет всего 0,6%. Занято в этом бизнесе 60 тыс. человек.

Что касается возможного ухода игорного бизнеса в тень, то глава налоговой службы заявил, что такие случаи будут квалифицироваться как незаконная предпринимательская деятельность и караться по 171-й статье Уголовного кодекса.

Прогноз по ВВП пересмотрят

Данные Росстата России за первый квартал 2009 года показывают падение ВВП на 9,5% относительно аналогичного периода 2008 года.

Падение ВВП обусловлено двумя основными факторами — сокращением инвестиций и снижением розничной торговли. При этом считается, что в дальнейшем потребление все-таки должно выровняться, а фактор снижения инвестиций уже близок к исчерпанию (от всего уже отказались, дальше снижать некуда).

Официальный прогноз предрекает падение ВВП по итогам года на 2,2%. Результаты первого квартала делают такой результат года математически почти невозможным. Поэтому планируется пересмотр прогнозов. Высокопоставленные чиновники Минэкономразвития говорят, что реальным представляется прогноз МВФ: падение российского ВВП на 6%.

КРЕДИТНАЯ ЛИНИЯ

• Банк ВТБ устанавливает лимит кредитования ОАО Завод «Автоприбор» на сумму 500 млн рублей сроком на 2 года.
• Банк Москвы выдал ОАО «Нефтяная компания «Альянс» кредит на сумму 33,5 млн долларов США.
• ВТБ предоставил ОАО «АВТОВАЗ», являющемуся стратегическим клиентом Банка, финансирование в объеме 4 млрд рублей. Цель кредитования — пополнение оборотных средств.
• Волго-Вятский банк Сбербанка России предоставил группе компаний «Нижегородский Дом» инвестиционный кредит в размере 270 млн рублей на строительство жилого комплекса на улице Володарского в Нижнем Новгороде.
• Сибирский банк Сбербанка России открывает три кредитные линии для ОАО «Сибирьтелеком» общей суммой 3 млрд рублей сроком на пять лет. Средства пойдут на инвестиции и рефинансирование текущих обязательств.
• Западно-Сибирский банк Сбербанка России предоставил ОАО «Нефтемаш» кредит на сумму 1 млрд рублей. Заемные ресурсы предоставлены сроком на 5 лет, осуществлять выплаты по кредиту предприятие начнет через два года.

В Европе кризис продлится до середины 2010 года

В середине мая Международный валютный фонд представил доклад, посвященный состоянию европейской экономики. По мнению МВФ, власти европейских стран должны прежде всего принять меры по рекапитализации банков и обособлению плохих активов.

«Дальнейшее усиление спада из-за последствий отрицательной обратной связи между финансовой системой и реальным сектором экономики представляет собой один из важнейших рисков. В условиях обширного и быстрого снижения потребления, инвестиций и экспорта темпы инфляции резко упали», — отмечается в докладе.

«Даже если исходить из принятия более решительных мер политики, спад, вероятно, будет продолжаться вплоть до начала 2010 года, а последующий подъем, как ожидается, будет медленным», — резюмирует МВФ.

Громких банкротств банков в США не будет

Министр финансов США Тимоти Гайтнер заявил 7 мая, что банкротство не грозит ни одному из крупнейших банков США. Такое заявление министр сделал по результатам стресс-тестирования, которое было проведено в 19 крупнейших банках США. По результатам стресс-тестирования выяснилось, что 10 банкам из 19 может понадобиться дополнительный капитал.

Примечательно, что, несмотря на неоднозначность результатов стресс-тестирования крупнейших американских банков, рынок воспринял результаты проверки достаточно позитивно.

Чубайс и солнце

За полтора года существования Российской корпорации нанотехнологий «Роснано» определен механизм формирования инновационных проектов и утверждены 12 проектов. Об этом заявил генеральный директор Анатолий Чубайс на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым 12 мая.

Один из проектов связан с солнечной энергетикой и производством тонких пленок. Предполагается построить в Новочебоксарске (Чувашия) небольшой завод, который будет осуществлять весь технологический цикл от производства пленки до сборки солнечных батарей. «Роснано», по словам А. Чубайса, берет на себя «значительную часть финансирования, превышающую 50%». Вместе с тем в проекте участвует стратегический инвестор — компания «Ренова», которая «намерена развивать его всерьез». Одновременно инвесторами будет создан, как заявил А. Чубайс, «следующий технологический передел» — компания, которая будет заниматься монтажом, наладкой и установкой солнечных батарей в Европе. «И в этом смысле мы хотим прорваться на европейский рынок с этой продукцией», — сообщил глава «Роснано».

Дмитрий Медведев и Анатолий Чубайс обсудили опыт европейских стран, где в инновационной сфере работает огромное количество малых предприятий. Глава корпорации доложил президенту, что «Роснано» подготовила концепцию создания инвестиционных фондов, два из которых предназначены «не для многомиллиардных проектов» — как раз чтобы способствовать формированию системы малых инновационных предприятий.

Самолетами «Аэрофлота» летают

Совет директоров «Аэрофлота», прошедший 5 мая под председательством министра транспорта Игоря Левитина, рекомендовал собранию акционеров выплатить дивиденды по итогам 2008 года. В 2009 году из чистой прибыли «Аэрофлот» будет финансировать приобретение воздушных судов, развитие тренажерной базы и ввод в эксплуатацию «Шереметьево–3».

Совет директоров «Аэрофлота» принял предложенные правлением компании корректировки планов на 2009 год, связанные со спадом спроса на авиаперевозки. В первые месяцы 2009 года спад пассажирских перевозок в «Аэрофлоте» составил 14,2% по отношению к аналогичному периоду 2008 года, тогда как в целом по рынку падение перевозок составило более 22%. Поэтому решено сбалансировать доходы и расходы компании с опережающим сокращением расходной части.

ДНЕВНИК.БО — Было в мае

• Позор дефолта смыт полностью. Так назвал свою колонку в «Известиях» Александр Лившиц, бывший министр финансов. Он имеет в виду, что в начале 1999 года суверенный внешний долг России составлял 147% ВВП. Сейчас — всего 3%. Ничего страшного, если поднимется до 5%. Поэтому можно смело занимать, бояться нечего.
• В мае и фондовый рынок, и цены на нефть отыграли назад самые мрачные зимние месяцы кризиса и вернулись к уровню октября-ноября. Жизнь налаживается!, как сказал висельник, увидев с табуретки заначку, спрятанную на шкафу.
• Владимир Путин в интервью японским журналистам официально зафиксировал наличие позитивных сдвигов в нашей экономике. Сдвиги он связал с тем, что бюджет принят и бюджетные деньги уже пошли в экономику.
• Центробанк опять на полпроцента понизил ставку рефинансирования. Они там, вообще, понимают, что делают? Они же лишают экономических робеспьеров главного аргумента.
• Президент Медведев с острой, но мягкой критикой обрушился на механизм госгарантий. Сказал, что виноватить никого не будет, но механизм надо поменять, а то безобразие.
• В Америке, видимо, обанкротят General Motors. Шесть «топов» GM вышли из акций родного предприятия и обрушили котировки. Если банкротство состоится, это будет первая ласточка реального сектора. Мощная ласточка, размером со слона. Как бы с таким же лагом такие же события не начались и у нас.
• Бонвиван и миллиардер Михаил Прохоров дал в середине мая самый оригинальный ответ на вопрос про вторую волну кризиса: «Вы любите картину Айвазовского «Девятый вал»? Вот повесьте ее у себя дома и смотрите на нее целыми днями».