Банковская гарантия широко применяется в разных сферах. Но особое значение она приобретает в закупочной деятельности. Применение данного способа обеспечения обязательств в сфере закупок имеет свои особенности и проблемы.

Законодательное регулирование

Согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), предусматривается обеспечение заявки (в случае если начальная (максимальная) цена закупки составляет более 5 млн рублей) на участие в торгах (аукционе или конкурсе) и обеспечение исполнение контракта, заключенного по результату закупки.

Если начальная (максимальная) цена контракта составляет до 20 млн рублей, размер обеспечения заявки может быть установлен заказчиком в размере от 0,5 до 1% цены закупки, а в случае, когда цена закупки составляет более 20 млн рублей, обеспечение может быть установлено в интервале от 0,5 до 5% начальной (максимальной) цены закупки (ч. 16 ст. 44 Закона о контрактной системе). В соответствии с ч. 6 ст. 96 Закона о контрактной системе заказчик (за некоторыми исключениями) обязан установить размер обеспечения контракта. Размер этого обеспечения составляет от 0,5 до 30% начальной (максимальной) цены контракта. Если контракт предусматривает выплату аванса подрядчику, обеспечение контракта должно составлять не менее размера этого аванса. То есть, если аванс...