Инициатива предполагает двухуровневую модель регулирования рынка: государственный реестр агентств и реестр аттестованных специалистов, работающий на базе 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Масштаб проблемы: «серая зона» и риски для граждан

Екатерина Авдеева привела данные, характеризующие рынок как зону повышенного риска. Оборот риелторских услуг составляет 410 млрд рублей, при этом более 80% сделок на вторичном рынке проходят в «серой зоне». Подтвержденную квалификацию имеют лишь 3,5% агентов — около 19 тыс. из 550 тыс. Ежегодно фиксируется порядка 7 тысяч уголовных дел о мошенничестве с жильем, а фактическое возмещение потерь жертвам не превышает 10% украденных сумм. Отдельную угрозу представляет цифровизация: подмена личности продавца и риелтора, дистанционные сделки с использованием украденных персональных данных и поддельных электронных подписей.

Суть предложения: два уровня и «зонтичная» модель

Концепция, представленная Авдеевой, предполагает четкое разделение ответственности. На первом уровне — государственный реестр агентств-юрлиц с требованиями к уставному капиталу (от 1 до 5 млн рублей в зависимости от региона) и страхованием ответственности на 10 млн рублей. Второй уровень — операторский реестр аттестованных специалистов с экзаменом по 238-ФЗ, квалификационным аттестатом и персональным QR-кодом. Ключевой элемент – технологическая связка: если агентство не подтверждает наличие аттестованных сотрудников из второго реестра, его деятельность в первом приостанавливается автоматически. «Серой» зоны между уровнями не остается.

Отдельный блок — «зонтичная» модель для индивидуальных предпринимателей. Самостоятельная работа физлиц и ИП запрещается: легализация возможна только как суб-агентов под агентством, которое несет комплаенс и налоговую ответственность. Агентство становится налоговым агентом для ИП-брокеров — это обеспечивает прозрачность расчетов и исключает наличные.

Позиция «АСТОРИУС»

«Рынок риелторских услуг – это рынок с повышенными рисками для граждан и государства. Доступ к нему должен регулироваться через имущественный ценз, профессиональную аттестацию и финансовый контроль. Мы предлагаем модель, где агентство концентрирует ответственность, а каждый специалист подтверждает квалификацию через QR-код. Это не бюрократия — это защита людей и легализация рынка», — подчеркнула Екатерина Авдеева.

Поддержка председателя Комитета

Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Елена Николаева поддержала инициативы Екатерины Авдеевой. «Предложения, озвученные сегодня, — это не теоретические конструкции, а системный ответ на реальные вызовы. Обязательная аттестация, введение QR-кодов для агентов и брокеров, которые поддержаны Росреестром, а также закрепление за агентствами статуса налогового агента для ИП — эти меры способны вывести рынок из тени. Мы видим, что Корпорация «АСТОРИУС» уже работает по этим принципам, и это доказывает их жизнеспособность. Комитет будет анализировать данную концепцию, выводить в законопроект и продвигать на уровне профильных ведомств», — заявила Елена Николаева.

Источник: АСТОРИУС