PRO

Александр Мурычев,
первый исполнительный вице-президент РСПП

Идея страхования средств индивидуальных предпринимателей, находящихся на банковских счетах, заслуживает одобрения не только со стороны самих банков, но и со стороны делового сообщества в целом.

Во-первых, благодаря нововведению будет оказана поддержка малому предпринимательству. Индивидуальные предприниматели держат в банках в основном оборотный капитал. Банкротство банка означает для них остановку бизнеса. Учитывая необходимость развития малого предпринимательства, задача распространения на них страхования вкладов представляется крайне актуальной. Для многих предпринимателей утрата бизнеса означает еще и социальную трагедию не только для их семей, но и для семей их работников.

Во-вторых, страхование счетов индивидуальных предпринимателей позволяет покончить с сомнительными схемами, в частности с дроблением вкладов или с открытием счетов в банке от имени физического лица, а не индивидуального предпринимателя.

В-третьих, расширение застрахованных лиц повысит доверие к банковскому сектору со стороны малого бизнеса, увеличит пассивную базу банков и позволит вывести из теневого наличного обращения часть средств.

Расходы на страхование индивидуальных предпринимателей будут незначительны. Остатки на их счетах на апрель 2010 года достигали около 87 млрд рублей, что составляет всего 1,12% совокупного объема депозитов населения. Никакой заметной нагрузки на систему страхования вкладов эта сумма не окажет.

CONTRA

Владислав Резник,
депутат, председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку

Наши коллеги разработали законопроект «О внесении изменений в статью 5 ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и в статью 4 ФЗ «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования физических лиц в банках РФ». Ими предлагается распространить страхование вкладов на граждан, которые занимаются предпринимательством без оформления юридического лица.

Но к «разным деньгам» нужны и разные подходы. Во-первых, действующий закон был принят, чтобы защитить не получающих прибылей граждан. Его цель — побудить их хранить сбережения на банковских счетах, а не в кустарных тайниках. Индивидуальные же предприниматели, как и юридические лица, не нуждаются в подобных стимулах — они и так обязаны хранить деньги в банках.

Во-вторых, индивидуальные предприниматели, по Конституции страны и по сути деятельности, организуют свой бизнес на собственный страх и риск.

В-третьих, индивидуальные предприниматели могут открывать счета, как физические лица, и зачислять на эти счета свои прибыли после вычета налогов.

В-четвертых, адвокаты, нотариусы и оценщики не относятся к категории индивидуальных предпринимателей — они свои средства хранят в банках на счетах физических лиц и средства эти застрахованы. Исходя из этих соображений, Комитет Госдумы по финансовому рынку выступил против изменений действующего законодательства.