Правительство отчиталось перед президентом о поддержке первой порции системообразующих

Дмитрий Медведев на встрече с Игорем Шуваловым призвал принуждать банки к сговорчивости с предприятиями

Первый заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов 16 марта доложил президенту Дмитрию Медведеву о работе правительства по поддержке реального сектора экономики. По словам Игоря Шувалова, в списке системообразующих предприятий, который изначально известен как «список 295», числится свыше 1000 предприятий — с учетом компаний, порекомендованных регионами. В правительстве выработкой мер помощи этим предприятиям занимаются две межведомственные рабочие группы. Группу по системообразующим предприятиям возглавляет замминистра экономического развития Савельев, группу по оборонным предприятиям — замминистра финансов Силуанов.

По каждому предприятию рассматривается «план финансового оздоровления, план по созданию новых рабочих мест либо по социальной поддержке тех, кто высвобождается; по обучению персонала на этих предприятиях, если такое обучение предусматривается или целесообразно его иметь; заявки на предоставление государственных гарантий, на реструктуризацию налоговой задолженности, на субсидирование процентных ставок в случае, если по таким отраслям субсидирование предусмотрено; вопросы рассрочки таможенных платежей и платежей по налогу на добавленную стоимость», сообщил Игорь Шувалов.

К середине марта рассмотрено 26 заявок системообразующих предприятий. Эти предприятия претендуют на общий объем поддержки свыше 350 млрд рублей, и запросили гарантий на сумму свыше 213 млрд рублей. «Гарантии на сумму меньше пяти миллиардов рублей уже оформляются Министерством финансов. По гарантии свыше 10 млрд рублей или на сумму 10 млрд рублей — это то, что мы рассматриваем на заседании комиссии», — рассказал И. Шувалов.

ЦИТАТА.БО

«…Хотите — законодательство меняйте, хотите — в индивидуальном порядке работайте, но мы не можем жертвовать судьбой целых предприятий, работой многотысячных коллективов для удовлетворения амбиций отдельных кредитных учреждений. На это нужно обращать внимание, пора прекращать корпоративный эгоизм, коллегам нашим подскажите. Если они это не понимают — значит, тогда будем смотреть на эту проблему с другой точки зрения».

Президент России Дмитрий Медведев.

Из беседы с первым заместителем правительства Игорем Шуваловым о взаимоотношениях кредиторов и системообразующих предприятий. Москва, Горки, 16 марта 2009 года. По материалам Kremlin.ru

Президент Д. Медведев особо отметил, что важно, чтобы кредиторы предприятий договаривались об единых условиях предоставления кредитных ресурсов, под которые могут быть даны гарантии государства.

«Действительно, мы столкнулись с такими сложностями, — сказал И. Шувалов. — Некоторые частные банки в настоящий момент проявляют крайне жесткую позицию. Но мы считаем, что это в том числе одно из направлений нашей работы в комиссии. Нам необходимо со всеми кредиторами работать, организовывая их в целом в некий клуб, для того чтобы предприятие могло видеть для себя перспективы выживания и становления совершенно другой экономики предприятия. Но при этом и кредитные организации могли также видеть, что кредиты, которые в настоящий момент для них являются проблемными, будут возвращены в определенные сроки. Предприятия исходят из того, что в настоящий момент они в полном объеме кредитную массу обслуживать не могут, но имеют четкий план, когда эти долги погашать, и дают обязательства, что они это сделают обязательно».

«Я не говорю о том, что нужно эти госгарантии раздавать — упаси бог, этого не надо делать, потому что действительно нужно помогать тем, кто готов эффективным образом перестраивать свою работу, кто готов договариваться, и так далее. Тем не менее по таким компаниям нужно двигаться быстрее. Это первое, — прокомментировал Дмитрий Медведев. — И второе — то, о чем я только что сказал по поводу того, как те или иные участники кредитного рынка, кредиторы, банковские организации влияют на ситуацию в промышленности, в производстве. Я уже сказал об этом и вам еще раз хотел бы повторить: недопустима ситуация, когда та или иная организация, пусть даже имеющая правомерный набор требований, больших или не очень больших, способна остановить работу крупного холдинга. Я тогда об этом говорил и предложил применять силу государственного принуждения в этом случае».

Нефть в 2011 году будет стоить около 50 долларов

Минфин РФ в своих прогнозах использования резервного фонда исходит из того, что в 2011 году цены на нефть будут около 50 долларов за баррель, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин на брифинге в правительстве 10 марта, как сообщает «Интерфакс–АФИ». «Мы консервативно планируем, что к 2011 году цена подойдет и будет держаться около 50 долларов за баррель, пока мы исходим из такого консервативного прогноза, на большее пока не приходится рассчитывать», — сказал министр финансов.

А. Кудрин также напомнил, что новый федеральный бюджет на 2009 год рассчитывается исходя из среднегодовой цены нефти 41 доллар за баррель.

РСПП проведет в апреле Неделю российского бизнеса

А.Мурычев: РСПП приглашает предпнринимателей на Неделю российского бизнеса

С 13 по 17 апреля в Москве пройдет Неделя российского бизнеса. Это ежегодное масштабное мероприятие РСПП, на котором обсуждаются актуальные проблемы социально-экономического развития страны.

«На протяжении нескольких лет Неделя собирает уникальный по своей компетенции и уровню влияния на экономику страны состав участников, — сообщил первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. — В этом году мы не собираемся отходить от традиции, наоборот — учитывая особый интерес общества и бизнес-сообщества к ситуации в экономике страны в свете мирового финансового кризиса, думаю, что мероприятие привлечет еще большее внимание. Говоря о финансовом секторе, хочу обратить ваше внимание на то, что 15 апреля будет проходить Второй всероссийский форум промышленников и предпринимателей, а в его рамках — сессия «Проблемы оздоровления финансовой системы». Для выступления приглашены С.М. Игнатьев, В.Д. Миловидов, А.В. Турбанов,

В.А. Дмитриев, Г.А. Тосунян, О.В. Вьюгин, Д.Н. Ананьев, В.М. Резник.

По заявлению А. Мурычева, Неделя российского бизнеса — это уникальная площадка для общения бизнеса и власти с целью нахождения оптимальных моделей взаимодействия.

Ночью должника не беспокоить

Евгений Бернштам

Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) предлагает законопроект «О коллекторской деятельности», сообщила пресс-служба НАПКА.

Евгений Бернштам, президент НАПКА, заявил: «Создание законопроекта «О коллекторской деятельности» — это первый шаг на пути к цивилизованному рынку взыскания проблемной задолженности. Важно, что в создании законопроекта участвовали все члены НАПКА — крупнейшие коллекторские агентства России. Радует, что наши подходы к работе коллекторских агентств совпадают. При создании законопроекта мы максимально старались учесть интересы как кредиторов, так и должников, а также определить права и обязанности коллекторских агентств».

В законопроекте дается определение коллекторской деятельности, прописаны основные принципы ее осуществления и содержится перечень требований к коллекторским агентствам. Так, например, коллекторское агентство не может заниматься консультированием должников по вопросу избежания уплаты задолженности или ответственности за ее неуплату. В состав органов управления коллекторского агентства не могут входить лица с неснятой или непогашенной судимостью. Коллекторское агентство не вправе беспокоить должника в период с 23 до 6 часов, работники агентства не должны унижать честь и достоинство должника. В проекте закона прописан запрет использования методов взыскания задолженности, причиняющих вред жизни или здоровью должника, его репутации и имуществу.

Также сотрудники коллекторского агентства не вправе представляться должностными лицами органов государственной власти, использовать форменную одежду должностных лиц указанных органов и знаки отличия.

Согласно законопроекту, в обязанности коллекторского агентства входит предоставление документов по требованию должника, подтверждающих полномочия агентства осуществлять взыскание задолженности, предоставлять информацию о размере и структуре задолженности, о наименовании кредитора, о сроках и порядке погашения задолженности. «Все эти нормы направлены на то, чтобы сделать коллекторскую деятельность прозрачной, понятной, регулируемой для всех участников, что позволит в равной степени защитить интересы кредиторов и должников», — отметил Е. Бернштам.

АИЖК призывает создавать доходные дома

Руководитель АИЖК Александр Семеняка призывает развивать рынок найма в тех регионах, где падают цены на жилье и нарастают риски необеспеченности выданных ипотечных кредитов. Наем жилья мог бы развиваться в форме доходных домов. «Необходимо изучить опыт других стран и оказывать федеральную поддержку не только физическим лицам, но и юрлицам, которые будут создавать такие доходные дома», — считает Александр Семеняка. По его мнению, в этом будут заинтересованы и банки: обратив взыскание на жилье, они потом могут заселить в эти же квартиры бывших заемщиков, но теперь уже по договору найма и с правом последующего выкупа. Так постепенно будет создаваться фонд жилья для найма из бывших ипотечных квартир. При этом оплата найма может быть дешевле платежей по кредиту и окажется посильной нанимателям и будет приносить доход собственникам, тогда как продать изъятое жилье за нормальные деньги при падении цен вряд ли удастся. По сведениям А. Семеняки, Банк России благожелательно смотрит на такие механизмы трансформации просроченной ипотеки.

ЦБ склоняет банки к кредитованию

Выступая на конференции «Банковская система России — 2009: стратегии выхода из кризиса» 25 марта, первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, что ситуация с ликвидностью в банковской системе улучшилась. Об этом свидетельствуют ставки межбанка, снижение спроса банков по операциям прямого РЕПО Банка России, а также тот факт, что банки в массовом порядке досрочно возвращают беззалоговые кредиты ЦБ.

А. Улюкаев заявил, что беззалоговые кредиты — это несвойственный центральным банкам инструмент, он был введен в октябре «в условиях высокой непредсказуемости на финансовых рынках». Сейчас Банк России «аккуратно и осторожно» сокращает объем задолженности банков по этому инструменту.

Взамен ЦБ хотел бы «ориентировать все банки на работу по обеспеченным инструментам 312-го нашего положения, обеспеченным правами требований по кредитам, выданным предприятиям реального сектора», — сказал Алексей Улюкаев. Этот инструмент менее рискованный с точки зрения давления на валютный рынок и «использования на цели, отличные от кредитования».

АРБ подписала соглашение с ФСФР

Президент АРБ Гарегин Тосунян и руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов подписали в Москве генеральное соглашение. Оно предусматривает взаимодействие организаций в рамках совершенствования действующего законодательства, регулирующего деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также проведения единой политики по развитию финансового рынка.

Предусмотрено рассмотрение вопроса о приобретении АРБ статуса саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг — сообщает пресс-служба АРБ по итогам встречи Г. Тосуняна и В. Миловидова.

Премия «Банк года» расставила всех по местам

25 марта портал Банки.ру провел церемонию «Банк года», раздав награды банкам, за которые проголосовали посетители сайта. Главный приз – «Банк года» — достался банку «Авангард». Лучшим иностранным банком 2008 года назван Райффайзенбанк, «Открытием года» — «Тинькофф Кредитные Системы». Приз за систему «Интернет-банк» получил ВТБ 24, за рекламную кампанию — Сбербанк. Тандем Альфа-Банка и «Аэрофлота» был признан лучшим «кобрендинговым проектом» в номинации, учрежденной MasterCard.

Основатель сайта Филипп Ильин-Адаев признался, что никак не мог повлиять на результаты голосования, ибо победителей выбирали посетители Банки.ру. «Ни один из моих «фаворитов» сегодня награду не получит», — посетовал он.

Были подведены и итоги «Народного рейтинга», который составляется на основании отзывов клиентов о качестве обслуживания в банках. Последнюю награду в своей истории, заняв третье место, завоевал банк «Северная казна». Получал ее уже представитель нового собственника — Альфа-Банка – Леонид Игнат. «Серебро» досталось Первому республиканскому банку, а «золото» — «Авангарду».

Церемония, которую вела Елена Ищеева, прошла в семейной, но торжественной обстановке. Банкирам обменялись мнениями по поводу ситуации на рынке. Олег Тиньков, к примеру, заявил, что рынок «сдуется», а количество банков сократится на 30–40%. Президент АРБ Гарегин Тосунян выразил надежду, что пресловутая вторая волна кризиса не накроет, а, наоборот, вынесет банки наверх. Вероятно, это будут те банки, которые получали награды Банки.ру.

Подробный фоторепортаж с церемонии смотрите в апрельском номере журнала «БО2b».

Правительство выдвинуло комплексную антикризисную программу

Правительство России 19 марта 2009 года обсудило Программу антикризисных мер на 2009 год. Программа опубликована для общественного обсуждения.

«БО» публикует некоторые выдержки из программы.

<…> У воздействия глобального экономического кризиса на Россию есть свои особенности, связанные с накопленными деформациями структуры экономики, недостаточной развитостью ряда рыночных институтов, включая финансовую систему.

Основная проблема российской экономики — до сих пор очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов. <…>

Вторая проблема — недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов экономики. Когда начались проблемы в сырьевых секторах, не нашлось отраслей, способных «поддержать» экономику. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали распространяться на смежные. <…>

Основой посткризисного восстановления и последующего поступательного развития должен стать внутренний спрос.

Третья проблема — недостаточная развитость финансового сектора, банков. Многие российские предприятия, особенно быстро развивавшиеся в последние годы, выходившие на внешние рынки, не могли рассчитывать на финансирование внутри страны. Кредиты российской банковской системы были дороже, сроки кредитования — меньше. Компании вынуждены были занимать за рубежом. В кризис зарубежные рынки капитала стали для предприятий недоступными.

Национальная экономика в последние годы развивались во многом за счет внешних источников — высоких цен на сырье, «дешевых» кредитов иностранных банков, теперь России для выхода из кризиса и обеспечения долгосрочного устойчивого развития необходимо найти внутренние источники роста. <…>

В кризисных условиях объективно возрастает роль государства в экономической жизни страны. Правительство будет с максимальной ответственностью подходить ко всем своим действиям, с тем, чтобы не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотивации предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Приоритет опоры в развитии экономики на частную инициативу будет обеспечен и в кризисных условиях. При этом роль государства будет постепенно снижаться по мере посткризисного восстановления.

Правительство будет осуществлять свою деятельность, исходя из семи основных приоритетов:

1. Публичные обязательства государства перед населением будут выполняться в полном объеме. <…>

2. Промышленный и технологический потенциал будущего роста должен быть сохранен и усилен. Правительство не будет вкладывать деньги налогоплательщиков в сохранение неэффективных производств. <…>

3. Основой посткризисного восстановления и последующего поступательного развития должен стать внутренний спрос. Ослабление зависимости экономического роста от внешних факторов, максимально эффективное задействование внутренних ресурсов будут ключевыми задачами Правительства в ближайшие годы. В условиях кризиса важную роль будет играть внутренний спрос со стороны государства (госинвестиции и госзакупки), но по мере стабилизации ситуации частный спрос (спрос на жилье, потребительские товары, услуги отечественного производства) будет играть все большую роль, и Правительство предпримет все необходимые меры к его наращиванию.

4. Кризис — не повод отказаться от долгосрочных приоритетов модернизации страны. <…> Главная модернизационная задача Правительства — смена сложившейся модели экономического роста. Вместо «нефтяного» роста мы должны перейти к инновационному. <…>

5. Ответственный бизнес должен быть освобожден от давления чиновников. <…>

6. Экономика должна опираться на мощную национальную финансовую систему. Правительство предпримет все необходимые усилия для нормализации функционирования финансового сектора, включая банковскую систему и фондовый рынок, для поступления в экономику необходимых объемов кредитных ресурсов через банковский сектор. <…>

7. Правительство и Центральный банк будут реализовывать ответственную макро­экономическую политику, направленную как на поддержание макро­экономической стабильности, так и на создание необходимых условий, стимулов для роста сбережений населения, повышения инвестиционной привлекательности экономики, на формирование качественно иной модели экономического развития. Это предполагает взвешенную бюджетную политику, поддержание равновесного обменного курса рубля. Денежная политика будет направлена на борьбу с кризисом ликвидности в финансовой сфере при одновременном снижении инфляции. <…>

Федеральный бюджет на 2009 год имеет ярко выраженный антикризисный характер. В условиях падения прогнозируемых доходов бюджета более чем на четверть, по сравнению с 2008 годом, планируемые расходы будут сохранены на уровне не ниже расходов прошлого года, что само по себе является важнейшей антикризисной мерой. <…>

Текущие экономические проблемы не отменяют стратегический курс Правительства, стержнем которого является модернизация. <…>

6. Повышение устойчивости национальной финансовой системы

Первое — расширение ресурсной базы и повышение ликвидности всей финансовой системы, второе — повышение доступности банковского кредитования для предприятий реального сектора и третье — обеспечение санации банков, испытывающих трудности, но важных с точки зрения общей устойчивости банковской системы.

Правительство совместно с Банком России реализует меры по рефинансированию банковской системы с тем, чтобы финансовые средства доходили до конкретных предприятий. В 2008 году на эти цели уже направлено на возвратной основе из всех источников, включая бюджет, средства госкорпораций и рефинансирование со стороны Центрального банка, более 2 трлн рублей, в 2009-м поддержка будет продолжена, в основном, за счет ресурсов Центрального банка.

В 2009 году, в дополнение к уже выделенным коммерческим банкам, банкам с государственным участием и Внешэкономбанку субординированным кредитам, Правительство направит 200 млрд рублей ВТБ, 130 млрд рублей — Внешэкономбанку, 225 млрд рублей — коммерческим банкам на обеспечение целевого финансирования реального сектора экономики. <…>

Расширен ломбардный список Банка России для обеспечения дополнительных возможностей рефинансирования кредитных организаций. В него включены 27 субфедеральных и корпоративных ценных бумаг. Увеличены сроки предоставления кредитов, обеспеченных нерыночными активами (векселя, поручительства, права требования). Установлено, что по кредитам на срок от 181 до 365 календарных дней, обеспеченным активами, в том числе «нерыночными активами», процентная ставка составляет 13 процентов годовых.

Полностью программа опубликована на сайте правительства www.government.ru